金融支持农村土地有效流转的政府角色转变研究

发布时间：2022-01-15 07:59

　　农业一直是国民经济的命脉,其发展进程如何直接关系着社会的稳定与发展。近年来中央的一号文件均以破解农业、农村和农民难题为基调,政府对“三农”问题的重视不言而喻。今年,中央1号文件继续将“三农”问题作为主要内容,要求深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,为新时期“三农”发展壮大指明了方向。然而,在此过程中,我们还面临一系列问题有待破解。在新的历史时期,农业发展模式已上升到新的层次,分散经营已难以适应现代农业发展的要求,规模化、集约化、现代化农业生产方式呼之欲出。这对农村土地有效流转,发挥最大效用提出了新的要求。同时,随着农村土地承包经营权流转步伐的加快,呈现出多元化的农村金融需求态势,亟待政府发挥应有作用,促进财政、金融、保险等领域联动,为农村土地有效流转提供强有力的支撑。因此,在新形势下如何转变政府角色,寻找金融支持农村土地流转改革的新途径,便成为农村土地有效流转破题之关键。本文在对农村土地流转的相关概念与国内学者对农村土地流转的相关研究成果进行梳理的基础上,借助相关统计数据就金融支持农地流转政府作用发挥的现状及其面临的问题进行深入剖析,并对金融支持农村土地有效流转政... 

【文章来源】：重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的学术意义
        1.1.3 研究的现实意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究目的与研究内容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究的主要内容
    1.4 研究方法与技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
    1.5 研究的创新之处
2 相关概念、理论基础及文献综述
    2.1 概念界定
        2.1.1 农村土地流转
        2.1.2 农村土地流转金融支持
    2.2 理论依据
        2.2.1 土地市场理论
        2.2.2 土地规模经营理论
        2.2.3 政府角色理论
        2.2.4 农村金融理论
3 金融支持农村土地有效流转政府角色的现状分析
    3.1 农村土地制度改革历程及经验总结
        3.1.1 土地改革阶段（1949.9～1953）
        3.1.2 互助合作化阶段（1953～1957）
        3.1.3 人民公社化阶段（1958～1978）
        3.1.4 家庭联产承包责任制阶段（1979～今）
    3.2 农村土地流转的现状
        3.2.1 农地流转现状
        3.2.2 政府在农地流转中作用发挥现状
        3.2.3 金融支持农地流转现状
4 农地流转中政府角色存在问题及原因分析
    4.1 农地流转中政府角色存在的问题
        4.1.1 政府在农地流转中角色越位现象
        4.1.2 政府在农地流转中角色缺位现象
        4.1.3 政府在金融支持农地流转中存在的问题
    4.2 问题的成因分析
        4.2.1 政府对农地流转现状及问题认识不足
        4.2.2 政府容易出现取代市场行为
        4.2.3 专门立法或配套政策落实不够
        4.2.4 农地流转服务体系的建设重视不够
        4.2.5 政府政策鼓励和农民引导还没到位
        4.2.6 对农业保险机制的建立手段较少
5 金融支持农村土地有效流转政府角色转变对策
    5.1 转变政府在金融支持农地有效流转中的角色定位
        5.1.1 发挥政府的引导作用
        5.1.2 发挥政府的扶持作用
        5.1.3 发挥政府的规范作用
    5.2 政府主导建立农地有效流转的市场机制
        5.2.1 完善财政扶持渠道
        5.2.2 拓宽金融服务路径
    5.3 政府引导健全支持农地有效流转的金融架构
        5.3.1 金融支持农地有效流转的“四维模型”
        5.3.2 金融支持农地有效流转的服务创新
    5.4 政府指导搭建支持农地有效流转的保险体系
        5.4.1 农地流转中农业保险模式的选择
        5.4.2 农地流转中保险模式的制度设计
    5.5 金融支持农地有效流转的政策配套
        5.5.1 政府应出台政策扶持机制
        5.5.2 政府应搭建农地有效流转的综合平台
        5.5.3 政府应优化农村金融信用环境
6 结语
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地适度规模经营的调研与思考——以滕州市大坞镇为例[J]. 杨琴.  中国农业信息. 2016(16)
[2]我国农村土地流转中的政府职能研究——一个文献综述[J]. 袁镭.  安徽农业科学. 2015(31)
[3]支持农村土地流转面临的问题及对策[J]. 蒋卫.  农业发展与金融. 2015(09)
[4]新时期农村土地流转中基层政府角色分析[J]. 曾行春.  南方农业. 2015(06)
[5]农村土地流转与政府引导[J]. 梁瀚元.  山西农业科学. 2014(12)
[6]关于农业政策性金融支持农村土地流转和适度规模经营的调研与思考[J]. 丁伟.  江苏农村经济. 2014(07)
[7]关于农村土地流转改革中金融支持的思考[J]. 马小遐,雷玲.  知识经济. 2014(09)
[8]农村金融产品和服务方式创新:实践经验与发展思路[J]. 李筠.  南方金融. 2010(11)
[9]关于河南省土地流转模式与特点的思考[J]. 蔡利红.  三门峡职业技术学院学报. 2010(03)
[10]土地承包经营权抵押制度创新的约束条件及破解[J]. 郭家虎,于爱芝.  财政研究. 2010(05)



本文编号：3590232