论土地用途管制制度的完善

发布时间：2022-01-16 14:00

　　土地,万物之源,人类生存之根本。在经济全球化发展的今天,人类的科学技术创造了无数奇迹,生活方式已经发生了翻天覆地的变化,可是不管社会如何进步,如何创新,踩在脚下的这片土地始终是人类存在的基础。土地作为一种自然资源,存在于地球上,具有不可再生的特征,它的存在无疑是大自然的馈赠,人类的饮食起居都要依赖其来完成,可土地资源并不是取之不尽,用之不竭的,它的不可再生、不可替代和不可转移的特征使得人类必须合理的利用每一寸土地。因而早在十九世纪中期,西方发达资本主义国家就开始对土地资源进行管制了,土地用途管制制度在那时便初现端倪了。土地用途管制制度,这一制度已经成为世界公认的做法,英国的土地用途管制制度又叫"土地规划许可制度",法国和韩国则使用了"建设开发许可制"这一名称,美国和日本又叫"土地使用分区管制制度"不管各个国家的名称有何不同,其内容都是大同小异的。首先制定土地利用规划,根据规划划分不同的使用区,再对不同使用区里的土地按土地用途进行单独管控。我国本就是一个人多地少的国家,人均土地占有量更是处于世界末位,近年来,国家经济飞速发展,城市规模不断扩大,人地矛盾越来越突出,原有的分级限额审批制度已... 

【文章来源】：湖北大学湖北省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    (一) 选题背景和研究意义
    (二) 文献综述
    (三) 研究方法
    (四) 论文结构
二、土地用途管制制度的理论阐述
    (一) 相关概念的阐述
        1、土地
        2、土地用途
        3、管制
        4、土地用途管制
    (二) 土地用途管制制度的理论分析
        1、土地用途管制制度的发展历程
        2、土地用途管制制度的主要内容
        3、土地用途管制制度的基本特征
        4、土地用途管制制度的价值
三、我国土地用途管制制度的实施现状及存在的问题
    (一) 我国土地用途管制制度的实施现状
    (二) 我国土地用途管制制度存在的问题分析
        1、缺乏立法保障
        2、背离市场配置机制
        3、土地利用规划编制程序不科学
        4、缺乏监督保障机制
        5、缺少对生态用地的管制
四、国外及我国台湾地区土地用途管制制度的评析
    (一)国外及我国台湾地区土地用途管制制度的概述
        1、美国土地用途管制制度
        2、日本土地用途管制制度
        3、我国台湾地区的土地用途管制制度
    (二) 对国外及我国台湾地区土地用途管制制度的评析
        1、土地利用规划体系是土地用途管制制度的基本依据
        2、完善的法律制度是土地用途管制制度实施的基本保障
        3、注重农地保护是土地用途管制制度中不可缺少的一环
        4、控制城市规模是土地用途管制制度成功的通关法宝
五、我国土地用途管制制度的完善措施
    (一) 完善土地用途管制制度的立法内容
        1、制定土地用途管制专项法规
        2、完善《土地管理法》中的法律条文
        3、明确法律责任
    (二) 充分发挥市场配置机制的作用
    (三) 提高土地利用规划编制的科学性
        1、编制过程加强公众参与
        2、提高土地利用规划编制水平
    (四) 强化监督保障机制
        1、公众参与应贯穿于土地用途管制之中
        2、完善司法保障制度
    (五) 注重对农用地的保护和生态用地的管制
        1、由保护耕地扩大到保护农用地
        2、注重对生态用地的管制
结论
参考文献
致谢



本文编号：3592802