土地流转中农民权益保护之探讨

发布时间：2017-07-16 22:17

  本文关键词：土地流转中农民权益保护之探讨

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【摘要】：近年,我国经济发展进程中农民土地权益大量流失已是一个不争的事实,社会矛盾因此同益加剧,使得农民土地权益问题成为深刻影响我国经济社会发展的战略性问题。由于我国长期存在的城乡二元经济社会结构,立法价值趋向于城市发展,经济与教育资源过于集中于城市,地方政府职能错位等政治经济社会与教育因素,导致原本就处于社会弱势的农民的土地权益频繁受到侵害,通常又无法通过正常的行政力量与司法途径得以救济,以致群体事件不断,从而加剧了我国社会的矛盾,若不给予及时解决,势必会进一步影响我国的长期稳定。因此,无论是从理论意义上还是社会实践价值上看,研究土地流转中农民权益保护问题都是有其重要的政治、经济及社会意义。 本文主要着眼于我国土地承包经营权流转中农民权益保护之现状,结合世界主要农业发达国家的一些成功经验,从经济社会结构、法律制度及农民政策等视角探讨现实中存在的侵犯农民权益现象的根源,寻找出问题症结所在,以期能探讨出一个行之有效的问题解决途径。 本文的全文结构共分为五章,具体如下： 第一章：作为全文的开篇,本章主要阐述了我国农村土地流转的基本概况和其相关内容以及我国土地流转制度中关于农民权益保护的主要内容。 第二章：美国、英国、法国及同本等世界主要农业发达国家的一些先进经验值得我国借鉴。本章简略论述了美英法日这四个农业发达国家的土地流转制度以及其对本国农民土地权益保护的一些措施或立法保护,并给予评析与总结。 第三章：本章为本文所论述问题之所在,亦是全文的核心内容之一。故而,本章先是分析了目前我国农村土地流转中对农民权益保护的立法的现状,以此引出实践中所出现的损害农民土地权益的主要情形,为下文进一步探讨该问题的解决途径提供事实依据。 第四章：导致土地流转中农民权益受损的原因诸多,既有其内在的历史根源,即体制之因、地位之因、制度之因,又有我国法治建设的困境之行政之因、救济之因,当然更离不开农民自身的脆弱性,从而使其权益受损成为必然结果。 第五章：本章在总结以上几章的基础上,提出了对完善农村土地流转中农民权益保护机制的相关建议,同时,呼吁立法者在加快完善我国农村土地流转制度步伐之时,亦应关注人权与社会公平正义,杜绝立法的模糊性与不确定性。
【关键词】：农村土地流转 承包经营权 农民权益
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-8
• 前言8-9
• 第一章 农村土地流转制度与农民土地权益9-18
• 第一节 农村土地流转制度概述9-14
• 一、农村土地承包经营权流转主体10-11
• 二、农村土地承包经营权流转的方式11-12
• 三、农村土地承包经营权流转的前提12-13
• 四、农村土地承包经营权流转的意义13-14
• 第二节 农民土地权益概述14-18
• 一、农村土地所有权14-15
• 二、农村土地承包经营权15
• 三、农村土地使用权15
• 四、流转自主选择权15-16
• 五、流转收益权16
• 六、知情参与权16-17
• 七、求偿救济权17-18
• 第二章 发达国家农村土地流转中对农民权益的保护18-24
• 第一节 美国农村土地流转过程中对农民权益的保护18-20
• 第二节 英国农村土地流转过程中对农民权益的保护20-21
• 第三节 法国农村土地流转过程中对农民权益的保护21-22
• 第四节 日本农村土地流转过程中对农民权益的保护22-23
• 第五节 发达国家经验对促进中国农村土地流转的借鉴意义23-24
• 第三章 土地流转中农民权益法律保护现状24-29
• 第一节 我国土地承包经营权流转中农民权益保护的相关规定24-25
• 一、保护农村土地所有权24
• 二、保护土地承包经营权24-25
• 三、保护农村土地使用权25
• 四、其它相关法律规定25
• 第二节 我国土地承包经营权流转中对农民权益的侵害25-29
• 一、农民无法享有土地流转所带来的土地收益25-26
• 二、土地流转缺乏规范操作从而导致农民利益受到侵害26
• 三、租地承接业主的不规范行为造成农民合法权益的损害26-27
• 四、法律规范缺失导致农民土地权益受到损害27
• 五、征地补偿标准过低损害农民土地权益27-28
• 六、政府职能定位不当损害农民利益28-29
• 第四章 土地流转中侵犯农民权益的原因剖析29-39
• 第一节 体制之因——二元结构强化了对农村权益的边缘化29-30
• 第二节 地位之因——制度价值取向弱化农民社会地位30-31
• 第三节 制度之因——农村土地流转制度存在重大缺陷31-34
• 第四节 行政之因——政府职能的错位34-35
• 第五节 救济之因——救济程序的缺失与行政救济请求权的剥夺35-37
• 第六节 农民之因——其自身的脆弱性37-39
• 第五章 完善土地流转中农民权益保护的建构机制39-48
• 第一节 转变制度价值取向,逐步消除二元结构39-40
• 第二节 完善我国农村土地流转的相关制度40-47
• 一、完善农村土地集体所有制40-42
• 二、完善农村土地承包经营权制度42-43
• 三、完善我国土地征收制度43-45
• 四、加强土地流转中的公权力救济机制45-46
• 五、健全农村社会保障制度的建议46-47
• 第三节 构建土地流转中农民组织化制度47-48
• 一、土地流转中农民组织化的制度构建47
• 二、建立和发展土地流转的合作化机制47-48
• 结语48-49
• 注释49-54
• 参考文献54-57
• 后记57-58

【参考文献】

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本文编号：550812