农村土地承包经营权抵押制度若干问题研究

发布时间：2017-09-14 19:34

  本文关键词：农村土地承包经营权抵押制度若干问题研究

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【摘要】：要解决好“三农”问题，发展好农村经济，资金非常关键，诚然，农村发展的资金离不开政府的支持、补贴，但更离不开农民自己“融资”，，但现实中，“融资难”几乎成为困扰农民的重大问题，而造成“融资难”问题的一大原因就在于农民缺乏优质的担保。本文针对这一问题指出，放开以家庭承包取得的土地承包经营权的抵押是解决农民“融资难”问题的有效途径。 本文共分为五部分，第一章主要论述写作的背景，也即阐述了笔者为何要提出应该允许以家庭承包方式取得的土地承包经营权抵押。第二章是农村土地承包经营权的概述，主要论述了农村土地承包经营权的概念，现行法律、司法解释对农村土地承包经营权抵押的规定以及笔者对这些法律规定的看法；在本章中，笔者还引述了反对土地承包经营权设定抵押的主要理由。在第三章中，笔者针对反对土地承包经营权抵押者们的主要理由提出了充分的反对理由，并指出以“社会保障说”、“耕地保护说”、“执行困难说”反对土地承包经营权抵押无法立足。笔者进一步充分论证了允许农村土地承包经营权抵押具有必要性，并且具有可行性,这种可行性主要体现在允许土地承包经营权抵押具有较坚实的法律基础。第四章是本文的关键，在该章中，笔者提出了完善农村土地承包经营权抵押制度的具体措施，并特别强调了，要使农村土地承包经营权抵押制度充分发挥作用，首先需要完善法律，其次应建立和完善相关配套制度，如农民的社会保障制度，农业保险制度，建立农村的土地流转市场。在文章的最后，笔者对本文的主要观点、内容作了总结。 本文的优点在于较有力地反驳了反对土地承包经营权抵押的主要理由，并从法学、社会学等多个角度论证了我国应该允许以家庭承包方式取得的土地承包经营权抵押，但限于篇幅，本文并没有对现实中已经存在的土地承包经营权抵押的案例进行剖析，也没有进行比较法的研究，不妥之处，还望各位老师批评指正。
【关键词】：农村土地承包经营权 抵押 必要性 可行性
【学位授予单位】：中国社会科学院研究生院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.32;D923.2
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 一、 问题的提出9-11
• 二、 农村承包经营权抵押概述11-18
• （一） 农村土地承包经营权抵押概念11-12
• （二） 现行法律对农村土地承包经营权抵押的规定及法律评述12-15
• 1. 《担保法》对农村土地承包经营权抵押的规定及法律评述12
• 2. 《农村土地承包经营法》及司法解释对农村土地承包经营权抵押的规定及法律评述12-14
• 3. 《物权法》对土地承包经营权抵押的规定及法律评述14-15
• （三） 二元立法的主要理由15-18
• 1. 土地保障说15-16
• 2. 执行困难说16-17
• 3. 耕地保护说17-18
• 三、 土地承包经营权抵押的必要性及可行性18-27
• （一） 对反对土地承包经营权抵押主要理由的反驳18-22
• 1. 反驳“土地保障说”18-20
• 2. 反驳“执行困难说”20-21
• 3. 反驳“耕地保护说”21-22
• （二） 允许土地承包经营权抵押的必要性22-23
• 1. 有利于满足农民夙求，也有利于农民最大利益的实现22
• 2. 有利于充分发挥土地价值，也有利于农业规模化经营的实现22-23
• （三） 允许土地承包经营权抵押的可行性23-27
• 1. 允许土地承包经营权抵押具有法律基础23-25
• 2. 土地承包经营权抵押的实践已经存在25-27
• 四、 农村土地承包经营权抵押制度的完善27-35
• （一） 法律应允许家庭承包土地承包经营权的抵押27
• （二） 必须完善农村土地登记制度27-30
• 1. 土地承包经营权的取得和流转应采登记生效主义27-29
• 2. 土地承包经营权抵押应采登记生效主义的模式29
• 3. 建立统一的不动产登记制度29-30
• （三） 弱化对土地流转的限制30-32
• 1. 取消转让须经发包方同意的限制30-31
• 2. 弱化受让人的资格限制31-32
• （四） 完善土地承包经营权抵押的配套制度32-35
• 1. 建立土地承包经营权流转市场32-33
• 2. 完善农村社会保障体系33
• 3. 建立农业保险制度33-34
• 4. 赋予抵押人对被抵押的土地承包经营权优先承租权34-35
• 五、 结论35-36
• 参考文献36-38
• 致谢38

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 高锋;周雪梅;肖诗顺;;农村土地承包经营权抵押担保制度探讨[J];西南金融;2009年03期

2 李景丽;中国用益物权制度的重新构筑[J];现代法学;1999年02期

3 房绍坤，丁海湖，张洪伟;用益物权三论[J];中国法学;1996年02期

4 李晓峰;论用益物权在物权法中的地位——以土地用益物权为例[J];中国人民大学学报;2000年04期

本文编号：851935