政府间事权与财力匹配改革的法治思路
本文关键词:政府间事权与财力匹配改革的法治思路 出处:《税务研究》2015年07期 论文类型:期刊论文
【摘要】:财税体制改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的制度保障,建立政府间财力与事权相匹配的制度是财税体制改革的重要方向。当前,地方政府财力不足与支出责任过重是我国财税体制面临的突出矛盾,而以政策性方式调整政府间事权和财力配置关系是导致这一矛盾的重要根源。本文认为,实现政府间事权与财力匹配的关键在于制度化,应按照法治化渠道统筹推进政府间事权、支出责任、财权划分以及财力配置的系统性改革。
[Abstract]:The reform of fiscal and taxation system is the system guarantee to realize the modernization of national governance system and governance ability. It is an important direction for the reform of fiscal and taxation system to establish a system that matches the financial resources and administrative powers between governments. The shortage of local governments' financial resources and the excessive responsibility of expenditure are the prominent contradictions facing our fiscal and taxation system, and the adjustment of the relationship between the governmental authority and the allocation of financial resources in a policy-oriented manner is an important source of this contradiction. The key to realize the match between governmental power and financial power lies in systematization, and the systematic reform of intergovernmental power, expenditure responsibility, financial power division and financial allocation should be carried out in accordance with the legal channels.
【作者单位】: 东北财经大学经济与社会发展研究院;
【基金】:国家社科基金项目“政府预算改革的政治约束、激励机制和路径选择研究”(项目编号:10CZZ019)、“我国政府间财政分配关系政治治理研究”(项目编号:11BZZ049)的阶段性研究成果
【分类号】:D921.1;D922.2
【正文快照】: 政府间事权划分是我国财税体制改革的重要领域和关键环节,也是确定中央、省、市、县等不同层级政府支出责任和财力配置的根本依据和前置条件。在明晰事权划分基础上建立政府间事权与财力相匹配的财税体制和制度,有助于明确政府与市场的基本分工、科学界定各层级政府职能、规范
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本文编号:1381352
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