宪法视野下的警察权规制

发布时间：2017-04-12 09:01

  本文关键词：宪法视野下的警察权规制，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：由于研究范围不宜过大,本文中的警察权仅仅限于公安机关的警察权,不包括其他种类的警察权,如司法警察权、监狱警察权等。 警察权包含行政职权和司法职权,与公民人身权利和财产权利有着尤为密切的关系。故应遵循合法原则、比例原则、正当程序原则,然而当下却存在某些制度性缺陷和运行过程中出现一定程度的滥用问题。制度性缺陷表现为刑事司法职权强度过大、相关的规制法规不完善；警察权滥用则指违反法律原则、违反法律程序、超越法律授权、滥用自由裁量权和滥用强制措施及处罚等。 上述问题既有权力主体自身素质有待提高的内部原因,也有监督机制尚不完善的外因影响。基于我国宪法一切权力属于人民、尊重和保障人权、社会主义法治的原则,完善警察权规制机制,需从以下方面入手：一、落实尊重和保障人权原则,完善国家权力机关的监督。具体指对警察自由裁量权行使的程序作出立法限制,改变或撤销关于警察权的不适当决议、决定和命令,以及加强对警察权行使的政府工作报告的审议；二、落实社会主义法治原则,完善行政机关的监督。包括一般监督和专门监督。前者指督促公安机关加强警察执法道德建设工作、分离部分治安行政管理权。后者指强化监察和行政复议；三、尊重和保障人权,加强司法机关的监督。包括从行政诉讼角度加强审判机关的监督,以及完善检察机关的立案监督、侦查监督和批准逮捕监督；四、落实一切权力属于人民原则,发挥公民有序政治参与的监督作用。具体包括保障公民对警察权行使的申诉权和控告权,以及保障新闻舆论的相关监督权。前者指将信访和上访的接待机构归属于各级人大,将上访和信访制度直接纳入人大对“一府两院”的监督体制。建立相应信息处理和反馈机制,并适度采用物质奖励和精神奖励相结合的方式,提高公民监督和举报的积极性；后者指完善信息公开,从建立公安机关内部信息让新闻发言人通报制度、拓展新闻发布的方式和渠道以及建立新闻发言人问责制度等方面加以落实。
【关键词】：警察权 异化 规制机制 有序政治参与
【学位授予单位】：福建师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D921;D922.14
【目录】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-4
• 中文文摘4-8
• 目录8-9
• 绪论9-13
• 第一章 警察权的法律定位13-27
• 第一节 警察、警察权概念13-16
• 第二节 警察权内容16-18
• 第三节 警察权性质18-21
• 第四节 警察权特点21-22
• 第五节 警察权行使的基本原则22-27
• 第二章 警察权配置现状及存在的问题27-39
• 第一节 警察权设定的制度性缺陷及成因分析27-32
• 第二节 警察权滥用现象及成因分析32-39
• 第三章 宪法视野下警察权规制机制的完善39-59
• 第一节 警察权规制机制完善的宪法基础39-41
• 第二节 完善国家权力机关的监督41-42
• 第三节 完善国家行政机关的监督42-48
• 第四节 加强国家司法机关的监督与制约48-52
• 第五节 发挥公民有序政治参与的监督作用52-59
• 结论59-61
• 参考文献61-65
• 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果65-67
• 致谢67-69
• 个人简历69-70

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本文编号：301122