公私合作的公法调适——以国家担保责任为中心
本文关键词: 福利国家 公私合作 担保国家 规制 出处:《武汉理工大学学报(社会科学版)》2015年05期 论文类型:期刊论文
【摘要】:现代国家行政任务趋向专业化、复杂化,行政给付能力面临严峻的考验,公私合作因而兴起,多面混合的法律关系使得以公私二元为基础的传统行政法面临挑战,公私合作中的角色悖论、民主赤字、公法逃遁等内生局限,为公法介入提供了正当性基础,通过公法和契约,调适公私的冲突,规制合作风险,规范私人自主规制与政府公共规制的担保责任,构建基于公私责任分担体系的担保国家,保障公私合作之达成。
[Abstract]:Modern national administrative tasks tend to be specialized and complicated, and the ability of administrative supply and payment is facing a severe test, thus the rise of public-private cooperation. The mixed legal relationship makes the traditional administrative law based on the dual public and private facing challenges, the role paradox in public-private cooperation, democratic deficit, public law escape and other endogenetic limitations, which provides a legitimate basis for public law intervention. Through public law and contract, adjust the conflict between public and private, regulate the risk of cooperation, regulate the guarantee responsibility of private independent regulation and government public regulation, and construct the guarantee country based on the public and private responsibility sharing system. To ensure that public-private partnerships are reached.
【作者单位】: 上海财经大学法学院;
【基金】:上海财经大学研究生创新基金项目(CXJJ-2014-398)
【分类号】:D922.1
【正文快照】: 自20世纪70年代末以来,公私合作逐渐成为全球行政改革极为重要的组成部分和治理工具1。从功能主义的立场来看,公私合作对效率和效能的追求和公民社会建设上的意义自不待言,但不能忽视的是,公私合作同样潜藏着民主赤字、公法逃遁、公益旁落的风险。目前,我国正积极推广公私合作
【参考文献】
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