集体经营性建设用地“同等入市”的法制革新
本文选题：集体经营性建设用地 切入点：建设用地使用权 出处：《中国法学》2015年04期
【摘要】：集体经营性建设用地流转所面临的法律困境主要表现在:集体经营性建设用地"使用权"未获正名;集体经营性建设用地使用权流转未得到一般性承认;"小产权房"屡禁不绝,行政、司法无能为力。集体经营性建设用地流转的制度障碍,源于《宪法》第10条"城市土地属于国家所有"之规定及其体系效应。为了实现集体经营性建设用地"同等入市"的改革目标,应在总结地方改革试点经验的基础上实行法制革新,包括:明确"集体建设用地使用权"的用益物权地位;排除集体经营性建设用地(使用权)流转的宪法和法律障碍;构建集体经营性建设用地使用权流转的规则体系;完善集体经营性建设用地使用权流转的配套制度。
[Abstract]:The legal difficulties faced by the collective management construction land transfer are mainly manifested in: the "right to use" of the collective management construction land has not been properly named; the circulation of the collective operating construction land use right has not been generally recognized; the "small property right" has been banned repeatedly. Administrative and judicial impotence. The system obstacle of collective management construction land circulation, From the provisions of Article 10 of the Constitution, "Urban land belongs to the state" and its systemic effects. In order to achieve the reform goal of "equal access to the market" for collective operating construction land, On the basis of summing up the experimental experience of local reform, we should carry out legal innovation, including: clarifying the status of usufruct right of "right to use collective construction land", removing the constitutional and legal obstacles to the circulation of collective management construction land (right of use); Construct the rule system of collective management construction land use right circulation, perfect the supporting system of collective management construction land use right circulation.
【作者单位】： 中南财经政法大学法学院;
【基金】：2014年国家社会科学基金重大项目“中国民法重述,民法典编篡与社会主义市场经济法律制度的完善”(项目批准号:14ZDC018)的阶段性成果
【分类号】：D922.32
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本文编号：1686947
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