沿海滩涂法律属性和管理制度研究综述

发布时间：2018-06-23 14:39

  本文选题：沿海滩涂 + 法律属性　； 参考：《生态经济》2017年07期

【摘要】：研究目的:梳理相关文献,为构建中国沿海滩涂的现代管理制度提供借鉴。研究方法:文献分析法、比较分析法和综合分析法。研究结果:(1)沿海滩涂概念界定不清;(2)法律属性模糊,有土地、海域、自然资源等不同法律属性;(3)海岸线划分标准不统一,有平均大潮高潮线、平均高潮线、低潮线等不同标准;(4)所有权主体不明确,使用、抵押、征收等物权制度不健全;(5)当前地方政府主导的职能分散的资源管理体制不适应新形势下沿海滩涂的综合开发和生态环境保护。研究结论:加强基础研究,科学界定沿海滩涂的内涵及外延,明确法律属性,统一海岸线的划分标准,完善产权制度,构建生态系统一体化的综合管理体制,统筹协调沿海滩涂的开发、利用和保护之间的关系,实现沿海地区的可持续发展。
[Abstract]:Objective: to provide reference for the construction of modern management system of coastal beach in China. Methods: literature analysis, comparative analysis and comprehensive analysis. The results are as follows: (1) the concept of coastal beach is not clearly defined; (2) the legal attributes are vague and have different legal attributes, such as land, sea area, natural resources, etc.; (3) the standard of shoreline demarcation is not uniform, with the mean high tide line, the average high tide line, and the average high tide line. Low tide line and other different criteria; (4) ownership of the subject is unclear, use, mortgage, The system of expropriation and other property rights is not perfect. (5) the current decentralized resource management system led by the local government does not adapt to the comprehensive development of coastal tidal flat and the protection of ecological environment under the new situation. Conclusion: strengthen basic research, scientifically define the connotation and extension of coastal beach, clarify legal attribute, unify the standard of coastline division, perfect property right system, and construct integrated management system of ecosystem. The relationship between exploitation, utilization and protection of coastal tidal flat is coordinated to realize the sustainable development of coastal area.
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;
【基金】：国土资源部公益性行业科研专项课题“海峡西岸建设用地空间拓展关键技术研究”(201411003)
【分类号】：D922.33;D922.68

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