“小产权房”流转的法律问题研究

发布时间：2017-03-28 07:02

  本文关键词：“小产权房”流转的法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：学界对“‘小产权房’是否法律用语”存在的两种对立观点,笔者认为社会上约定俗称的“小产权房”概念否定了房屋产权,不是一个充分的物权。基于十八届三中全会提出的建立城乡统一的建设用地市场,笔者将本文语境下的“小产权房”流转的法律问题是指建造在宅基地和集体经营性建设用地上的房屋的确权与流转问题。“小产权房”流转从合法状态走向政策不允许的现状,“小产权房”流转没有法律层面的明确禁止,只是政策上的不允许,且这些法律政策规制本身存在诸多缺陷。其次分析了“小产权房”流转受限是因为现行法律法规的缺失和政策的不连续性以及土地征收法律制度的不完善,其中最大的根源在于城乡二元土地结构。“小产权房”具有可流转性。“小产权房”上可以有财产权,房屋所有权与产权证没有必然联系。承认“小产权房”流转关乎诚实信用原则,不承认“小产权房”流转的立法理由不充分。法律限制集体所有土地的流转,但并没有限制集体土地上房屋的流转。“小产权房”流转符合物权平等原则,有利于帕累托改进,有利于交易安全,能够实现社会福利最大化。因此,面对我国土地法律制度的诸多不足,有关农村集体建设用地的土地流转制度改革和城乡住房制度改革势在必行。笔者主张应基于“城乡土地一体化”视角来完善土地立法制度、集体土地产权权能制度和土地征收制度。应基于“城乡住房一体化”视角来完善城乡统一的住房权能制度和城乡统一的住房保障制度。城乡一体化发展是解决“小产权房”问题的根本途径。
【关键词】：“小产权房” 流转 城乡住房一体化 城乡土地一体化
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.29
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 引言7-9
• 1 “小产权房”是否为法律用语9-13
• 1.1 “小产权房”概念来源于对房产权的否定9-11
• 1.2 本文语境下的“小产权房”11-13
• 2 “小产权房”流转的现状及受限原因13-19
• 2.1 “小产权房”流转从合法走向政策不允许13-15
• 2.2 “小产权房”流转受限的原因15-19
• 2.2.1 城乡二元土地制度15-16
• 2.2.2 现行法律法规的缺失和政策的不连续性16-17
• 2.2.3 土地征收法律制度不完善17-19
• 3 “小产权房”的可流转性19-25
• 3.1 “小产权房”上可以有财产权19-21
• 3.2 “小产权房”的流转符合物权平等原则21-22
• 3.3 “小产权房”的流转有利于交易安全22-25
• 4 “小产权房”流转的制度保障25-30
• 4.1 城乡土地一体化25-28
• 4.1.1“新土改”的目标导向25-26
• 4.1.2 拓展集体土地产权权能26
• 4.1.3 拓补土地征收法律制度26-28
• 4.2 城乡住房一体化28-30
• 4.2.1 城乡住房一体化的原则28
• 4.2.2 城乡住房一体化的路径28-30
• 参考文献30-33
• 后记33-34
• 致谢34

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