论精准扶贫的行政法保障

发布时间：2020-10-27 00:15

　　 改革开放以来,我国的扶贫工作取得了巨大的成就,国民的生活水平得到了显著的提升。但截至目前,我国还未专门针对精准扶贫建立全国范围内统一的行政法条文,扶贫工作中暴露出了一些问题,包括扶贫制度的缺失、扶贫资金的监管不严、扶贫地区的法律意识淡薄等。精准扶贫作为一种自上而下的政府扶贫活动,其在实施过程中面临着诸多挑战,从法律层面解决精准扶贫面临的困境,才能提高精准扶贫的效果。近年来,中央提出了推进扶贫开发法治建设的具体要求;国务院也就加强精准扶贫的法治建设作出了相应的规定,这都极大地推动了精准扶贫法律保障的进程。但在具体实践中,精准扶贫行政法保障的道路仍需要解决现实困扰的若干问题。要解决精准扶贫工作中出现的行政法律制度不健全、行政执法不规范、相关监督机制不完善等问题要以现阶段我国精准扶贫的现实情况为依据,借鉴域外反贫困法制经验,加快推进扶贫行政立法、依法规范政府行为、完善精准扶贫监督机制,积极推进我国精准扶贫行政法保障进程。
【学位单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.1
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景及意义
        （一）选题背景
        （二）选题意义
    二、国内外研究综述
        （一）国外研究现状
        （二）国内研究现状
    三、本文框架
    四、研究方法
第一章 精准扶贫行政法保障概述
    第一节 精准扶贫的概念与内容
        一、精准扶贫的概念
        二、精准扶贫与社会保障
        三、精准扶贫的内容
    第二节 精准扶贫行政法保障的内涵与可行性
        一、精准扶贫行政法保障的内涵
        二、精准扶贫行政法保障的可行性
第二章 我国精准扶贫行政法保障现状分析
    第一节 行政法律制度不健全
        一、政府部门权责不清
        三、扶贫对象权利保障不足
    第二节 行政执法不规范
        一、精准扶贫的程序不完善
        二、公民参与度低
        三、腐败问题制约扶贫工作的开展
    第三节 相关监督机制不完善
        一、人民代表大会监督机制不完善
        二、社会监督机制不完善
第三章 域外反贫困行政法制经验
    第一节 英国济贫法
        一、英国扶贫法律的起源
        二、英国扶贫法律的完善——《济贫法修正案》
        三、英国扶贫法律的发展
    第二节 德国社会救助法
        一、德国社会救助法的起源
        二、《联邦社会救助法》的形成
    第三节 美国公共援助项目
        一、美国贫困立法的起源
        二、美国贫困立法的发展
    第四节 总结与分析
第四章 精准扶贫行政法保障路径选择
    第一节 完善扶贫相关行政法内容
        一、推动国家扶贫立法
        二、地方充分运用扶贫立法权
        三、完善救济体系
        四、健全公民参与制度
    第二节 依法规范政府行为
        一、落实行政主体责任,规范干部管理制度
        二、保障行政程序合法,规范精准扶贫的程序
    第三节 完善精准扶贫监督机制
        一、完善人大预算审议监督
        二、完善社会监督
结论与展望
参考文献
致谢

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本文编号：2857728