生态损害评估制度法律问题研究

发布时间：2020-11-12 13:19

　　 80年代以来,随着我国工业化和城市化的脚步,经济也高速发展,而代价之一则是环境污染事故频发。一方面,环境问题已进入大面积爆发的阶段,这是经济发展所带来的阵痛;另一方面,需要平衡经济发展与环境保护的关系。因此,环境保护所面临的压力空前巨大。但是,新《环境保护法》及四个配套办法给环境保护带来了新的动力,环境诉讼案件的数量也大量增加,政府和公众对环保的关注度也在提高。同时,环境责任的认定依然存在模糊性,环境损害的评估制度尚待完善,环境污染的救济相对空白总的来说,环保意识和制度都在全方位地进步,却仍不能适应当前严峻的环境形势和国家的环保高压态势。本文立足于法律的角度,以生态损害评估为切入点,结合《生态环境损害赔偿改革方案》等法律法规和政策,拟从以下几个部分来论述生态损害评估的法律问题。在绪论部分,阐述了选题的背景和意义,并对国内外生态损害评估的发展历程进行了研究。在正文的论述中,第一部分明晰了生态损害与生态损害评估的概念及内涵,并论述了生态损害评估的立法、政策以及实践的现状;第二部分则从案例出发,以典型案例存在的问题着手,分析生态损害评估的主要共性问题;第三部分是通过对比分析国外生态损害评估制度,从中寻找具有借鉴意义的评估方法和手段;第四部分是对我国生态损害评估制度建设的对策及建议,根据上文得出的问题找到解决的方式,以期为生态损害评估制度的建设添砖加瓦。
【学位单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.68
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    （一）选题背景和意义
        1.选题背景
        2.选题意义
    （二）国内外研究综述
        1.国内研究综述
        2.国外研究综述
    （三）本文的分析路径和研究方法
一、生态损害与生态损害评估
    （一）生态损害的内涵及其责任构成
        1.生态损害的概念由来
        2.生态损害与环境损害辨析
        3.生态损害的责任构成
    （二）生态损害评估
        1.生态损害评估的界定
        2.生态损害评估之基础理论
        3.生态损害评估的价值和意义
    （三）生态损害评估现状
        1.立法现状
        2.政策现状
        3.实践现状
二、生态损害评估法律问题实证分析
    （一）生态损害事件的分析
        1.云南阳宗海水体砷污染案件
        2.泰州市环保联合会诉泰兴锦汇化工等水污染案
        3.宋友生,李伯庆,轧乃鹏等污染环境案
    （二）从案例看生态损害评估发展中遇到的困境
        1.生态损害评估法律规定不完善
        2.生态损害评估机构资质不清
        3.生态损害的鉴定标准、方法不统一
        4.生态损害评估管理体系不规范
        5.生态损害评估队伍力量薄弱
三、国外生态损害评估制度建设经验
    （一）美国的生态损害评估制度
        1.立法体系
        2.制度构建
    （二）欧盟的生态损害评估制度
        1.立法体系
        2.制度构建
    （三）日本的生态损害评估制度
        1.立法体系
        2.制度构建
    （四）国外生态损害评估制度对我国的启示
四、对我国生态损害评估制度建设的对策及建议
    （一）完善生态损害相关法律法规
    （二）细化和完善生态损害评估机构和人员监管制度
        1.生态损害评估鉴定机构应专业化
        2.生态损害评估机构管理模式应规范
        3.生态损害评估机构的数量应增加
    （三）统一和规范生态损害评估技术体系
    （四）推行环境司法专业化
    （五）确立生态损害评估的责任追究制度
结语
致谢
参考文献
附录A:攻读学位期间发表论文目录

【参考文献】

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本文编号：2880790