我国耕地承包经营权流转法律问题研究

发布时间：2017-04-08 10:22

  本文关键词：我国耕地承包经营权流转法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：根据2014年中共中央、国务院的1号文件中精神,我国农村改革的目标和核心是在贯彻耕地保护的基础上,再一次将农村土地承包经营权流转政策放宽。作为农村土地中最重要的一部分的耕地,是人类生产食物满足基本生存需要而发展农业生产、创制社会财富的物质基础,是人类赖以生存的基本资源和条件,是我国粮食安全、社会安定、生态环境和谐的有力保障。在承包经营权流转上,耕地与农村土地有着明显的共性,但作为专门种植农作物并经常进行耕种、能够正常收获的土地,又必须得到特殊的保护,在流转中必然受到各种限制。本文主要就常用耕地讨论我国耕地承包经营权流转中的法律问题,从对我国耕地的性质及耕地承包经营权流转的概念剖析入手,回顾学者对于耕地的性质和承包经营权的界定,梳理相关立法对耕地承包经营权概念的确认,从而准确把握我国耕地承包经营权的基本属性及特征。将现有有关农村土地承包经营权流转的法律法规进行汇总分类和比较梳理,指出当前我国耕地承包经营权流转中主要存在法律法规不完善、确权登记制度不完善及流转方式内容不完善、流转配套制度不完善等问题。通过梳理和比较研究大量有关农村土地承包经营权流转研究文献,对目前学界主流观点进行归纳整合,根据我国当前农村土地承包经营权流转在实际中显现出的不足,对现阶段我国耕地承包经营权流转中存在的法律问题提出了完善法律规范、统一公示方法、推行合同管理及证书发放、完善相关配套制度等合理化的建议及完善意见。
【关键词】：耕地 流转 承包经营权
【学位授予单位】：武汉工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.32;F321.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-17
• 1.1 研究背景与研究意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-15
• 1.2.1 国内研究现状13-14
• 1.2.2 国外研究现状14-15
• 1.3 研究思路与研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 可能的创新点与不足之处16-17
• 1.4.1 可能的创新点16
• 1.4.2 不足之处16-17
• 第2章 我国耕地承包经营权流转概述17-29
• 2.1 我国耕地的现状17-18
• 2.2 我国耕地的性质18-19
• 2.3 耕地承包经营权流转的概念19-20
• 2.4 我国耕地承包经营权流转的目的及意义20-21
• 2.5 我国耕地承包经营权流转的方式21-29
• 2.5.1 学术界的代表性观点21-22
• 2.5.2 我国现行立法中承包经营权流转的方式22-23
• 2.5.3 我国耕地承包经营权流转的现有类型23-25
• 2.5.4 我国耕地承包经营权流转方式的现行实践25-29
• 第3章 我国耕地承包经营权流转中存在的法律问题29-43
• 3.1 法律规范不完善29-32
• 3.1.1 限制承包经营权流转方式不合理29-30
• 3.1.2 许可承包经营权流转方式的模糊规定不合理30-31
• 3.1.3 禁止家庭承包经营权设置抵押担保不合理31-32
• 3.2 确权登记制度不完善32-33
• 3.3 流转方式内容不完善33-37
• 3.3.1 耕地承包经营权转让制度的内容不完善34-36
• 3.3.2 耕地承包经营权参股制度的内容不完善36
• 3.3.3 耕地承包经营权抵押制度的内容不完善36-37
• 3.4 流转配套制度不完善37-43
• 3.4.1 社会保障体系不完善37-39
• 3.4.2 地方政府土地行政管理机关职能不完善39-40
• 3.4.3 耕地承包经营权流转的权利救济机制不全40-43
• 第4章 我国耕地承包经营权流转中的法律对策43-53
• 4.1 完善承包经营权流转相关法律法规43-44
• 4.2 将登记作为耕地承包经营权统一的公示方法44-45
• 4.3 全面推行耕地承包经营权流转合同管理及证书发放45-46
• 4.4 完善耕地承包经营权流转相关配套制度46-53
• 4.4.1 完善我国农村社会保障体系46-48
• 4.4.2 发挥地方政府土地行政管理机关的应有职能48-50
• 4.4.3 完善耕地承包经营权流转的权利救济机制50-53
• 结论53-55
• 参考文献55-61
• 致谢61

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本文编号：292677