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山西省土地节约集约利用法律机制研究

发布时间:2021-03-15 23:07
  当前社会,土地问题作为众多民生问题中的一种,主要表现在供需地双方主体关系恶化,土地利用效率低下等方面。这其中,有土地资源的结构性问题,也有土地管理部门的问题。为了提高土地效率,解决供需地双方日益增多的矛盾,国家出台一系列措施加强土地的节约集约化利用。土地作为重要的生产资料,支撑各行各业,关系国计民生。构建土地节约集约利用机制,是社会经济可持续发展的需要,也是土地管理工作的核心内容之一。土地管理的根本就是要深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,统筹土地资源的开发、利用、流转和保护等各个环节,促进土地资源的可持续利用。本论文以导师申请的教育部人文社会科学重点项目为指导,以2005年山西省土地利用总体规划(2006~2020年)为基础,认真分析了山西省土地利用的整体现状,存在的典型问题和原因;研究借鉴了其他兄弟省份的先进经验,并依据我省土地利用的实际状况和经济发展的阶段性需求,通过实证分析法、比较分析法和图表分析法等研究方法,就构建山西省土地节约集约利用新机制,提出了建设性的法律对策。除引言和结论外,本文共分为四个部分。第一部分:简单介绍土地节约集约... 

【文章来源】:山西大学山西省

【文章页数】:36 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、山西省土地节约集约利用的现状分析
    (一) 土地节约集约利用概念解析
    (二) 山西省土地利用现状分析
        1、2005年山西省土地利用现状
        2、山西省土地节约集约利用水平分析
二、山西省土地利用机制中存在的问题及原因分析
    (一) 山西省土地利用中存在的问题分析
        1、农用地粗放利用现象严重,土地利用效率低
        2、用地布局缺乏科学性,各业用地矛盾突出
        3、土地征用过程中产权归属不明,农用地流转受限
        4、建设用地供需矛盾严峻,用地缺口增大
    (二) 山西省土地利用中存在问题的主要原因分析
        1、土地规划的非法制化现象严重
        2、土地流转制度不合理
        3、上地市场交易制度不完善
三、云南、广西关于土地节约集约利用的经验借鉴
    (一) 云南省土地节约集约利用的经验借鉴
        1、充分利用本地资源,创新旅游产业用地规划
        2、建立旅游项目用地准入门槛,促进土地节约集约利用
    (二) 广西壮族自治区土地节约集约利用的经验借鉴
四、完善山西省节约集约用地机制的构想
    (一) 发挥土地布局上的规划约束机制
    (二) 强化土地使用中的经济激励机制
    (三) 完善土地流转中的市场调节机制
        1、明确产权制度,允许土地的市场化流转
        2、确立土地价格体系中的估价制度,提高土地征收补偿标准
        3、实现产业结构和土地使用调整的良性互动
        4、调整税制,加强土地税收管理
    (四) 建立用地监督上的共同责任机制
        1、强化各级政府保护耕地的主体地位,落实耕地保护目标责任制
        2、健全节约集约用地考核机制,确保土地的有效利用
        3、完善土地利用的后期管理和监督制度
    (五) 健全规划实施的公众参与机制
        1、举行土地听证制度,保障用地的民主公正
        2、扩大媒体效用,充分发挥各种舆论的监督作用
        3、在土地征收过程中,规定法定的公众参与程序
结论
参考文献
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【参考文献】:
期刊论文
[1]土地节约与集约利用的概念和内涵探析[J]. 戴必蓉,杨子生.  全国商情(理论研究). 2010(07)
[2]以创新思维开拓用地新模式——广西平果铝矿山用地改革纪实[J]. 韦玉芳,陈国章.  南方国土资源. 2009(04)
[3]城市化进程中的土地节约集约利用问题研究[J]. 乔晓东.  知识经济. 2009(02)
[4]节约型社会的土地节约集约利用研究——以重庆市黔江区为例[J]. 廖玉,张安明,牛乐德.  安徽农业科学. 2006(22)
[5]土地集约利用的研究进展及展望[J]. 邵晓梅,刘庆,张衍毓.  地理科学进展. 2006(02)
[6]我国土地节约集约利用的基本思路[J]. 曹建海.  中国土地. 2005(10)
[7]20世纪90年代以来我国城市土地集约利用研究述评[J]. 毛蒋兴,闫小培,王爱民,李响,钱紫华.  地理与地理信息科学. 2005(02)

硕士论文
[1]基于节约集约用地理念的土地利用规划理论研究[D]. 郑巧玲.河南理工大学 2011



本文编号:3084973

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