论质量技术监督行政处罚自由裁量权的法律规制 ——以张家界市质监部门实践为视角
发布时间:2021-06-13 12:52
行政自由裁量权不仅是各国行政法学研究的艰深理论问题,而且也是行政主体在管理社会公共事务中必须解决的一个实际问题。质量技术监督行政处罚自由裁量权是质量技术监督行政处罚权的重要组成部分,加强对质量技术监督行政处罚自由裁量权理论的研究,对提高质量技术监督行政执法效率和水平,规范行政执法行为,推进依法行政有着十分重要的意义。本文笔者以张家界市质监部门实践为视角,在借鉴吸收学术界理论研究的基础上,结合个人实际工作中的思考,对质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念特征、种类划分、滥用表现及原因分析进行了粗浅探讨,从而提出了完善质量技术监督行政处罚自由裁量权法律规制的若干建议。本文第一章,笔者对质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念及分类进行了探讨。质量技术监督行政处罚自由裁量权是质监部门在质监法律、法规规定的条件下,对质量技术监督违法行为进行合理的判断,决定处罚或者不处罚,以及如何处罚的权力。与工商、药监、税务等行政部门比较,它除了具有法律从属性、“自由”相对性、行为可诉性、效力特定性等四个一般的特征外,又具有行使的主体是各级质量技术监督部门、较强的技术性、科学技术上的权威性、广泛性等四个自身的特征。...
【文章来源】:湖南师范大学湖南省 211工程院校
【文章页数】:40 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
第一章 质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念与分类
第一节 质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念
一、质量技术监督的概念
二、质量技术监督行政处罚的概念和种类
三、行政自由裁量权的概念
四、质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念和特征
第二节 质量技术监督行政处罚自由裁量权的分类
一、事实定性的自由裁量权
二、情节轻重判断的自由裁量权
三、法律规定幅度内处罚的自由裁量权
四、选择行为时限的自由裁量权
第二章 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用
第一节 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用的表现形式
一、超越权限的自由裁量权滥用
二、处罚权限内的自由裁量权滥用
三、放弃或拖延履行的自由裁量权滥用
第二节 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用的原因分析
一、法律素质的偏低
二、实体制度的缺陷
三、程序制度的缺陷
四、救济制度的缺陷
第三章 质量技术监督行政处罚自由裁量权的完善举措
第一节 完善能力保障制度
一、设置“准入门槛”
二、加强业务培训
三、加强道德建设
第二节 完善实体保障制度
一、完善裁量基准制度
二、建立先例制度
第三节 完善程序保障制度
一、完善回避制度
二、完善听证制度
三、完善集体审议制度
四、完善职能分离制度
第四节 完善救济保障制度
一、完善过错责任追究制度
二、完善行政复议制度
三、完善行政诉讼制度
结语
参考文献
后记
【参考文献】:
期刊论文
[1]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元. 中国法学. 2009(04)
[2]完善行政处罚法律制度的若干要点[J]. 肖金明,冯威. 法学论坛. 2005(06)
[3]行政执法自由裁量权的存在及其监控[J]. 管建云. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[4]关于完善质量技术监督行政处罚制度的思考[J]. 李洁容. 特区理论与实践. 2003(12)
[5]试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J]. 毛光烈. 汕头大学学报. 1999(01)
[6]行政自由裁量权若干问题探讨[J]. 司久贵. 行政法学研究. 1998(02)
[7]论法治现代化的基本原则[J]. 顾肃. 江苏社会科学. 1996(04)
[8]论行政自由裁量权及其法律控制[J]. 姜明安. 法学研究. 1993(01)
硕士论文
[1]论药品监督行政处罚自由裁量权的控制[D]. 李兴华.内蒙古大学 2011
[2]我国行政处罚自由裁量权问题研究[D]. 孙明霞.安徽大学 2011
[3]论质量技术监督行政处罚自由裁量权的控制[D]. 孙德胜.山东大学 2011
[4]工商行政处罚自由裁量权研究[D]. 张子龙.长春理工大学 2011
[5]论税务行政处罚自由裁量权[D]. 张付东.吉林大学 2008
[6]略论行政处罚自由裁量权的规制路径[D]. 孙亭刚.山东大学 2008
[7]试论质量技术监督行政执法自由裁量权[D]. 魏晓晗.华东政法学院 2006
本文编号:3227545
【文章来源】:湖南师范大学湖南省 211工程院校
【文章页数】:40 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
第一章 质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念与分类
第一节 质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念
一、质量技术监督的概念
二、质量技术监督行政处罚的概念和种类
三、行政自由裁量权的概念
四、质量技术监督行政处罚自由裁量权的概念和特征
第二节 质量技术监督行政处罚自由裁量权的分类
一、事实定性的自由裁量权
二、情节轻重判断的自由裁量权
三、法律规定幅度内处罚的自由裁量权
四、选择行为时限的自由裁量权
第二章 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用
第一节 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用的表现形式
一、超越权限的自由裁量权滥用
二、处罚权限内的自由裁量权滥用
三、放弃或拖延履行的自由裁量权滥用
第二节 质量技术监督行政处罚自由裁量权滥用的原因分析
一、法律素质的偏低
二、实体制度的缺陷
三、程序制度的缺陷
四、救济制度的缺陷
第三章 质量技术监督行政处罚自由裁量权的完善举措
第一节 完善能力保障制度
一、设置“准入门槛”
二、加强业务培训
三、加强道德建设
第二节 完善实体保障制度
一、完善裁量基准制度
二、建立先例制度
第三节 完善程序保障制度
一、完善回避制度
二、完善听证制度
三、完善集体审议制度
四、完善职能分离制度
第四节 完善救济保障制度
一、完善过错责任追究制度
二、完善行政复议制度
三、完善行政诉讼制度
结语
参考文献
后记
【参考文献】:
期刊论文
[1]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元. 中国法学. 2009(04)
[2]完善行政处罚法律制度的若干要点[J]. 肖金明,冯威. 法学论坛. 2005(06)
[3]行政执法自由裁量权的存在及其监控[J]. 管建云. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[4]关于完善质量技术监督行政处罚制度的思考[J]. 李洁容. 特区理论与实践. 2003(12)
[5]试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J]. 毛光烈. 汕头大学学报. 1999(01)
[6]行政自由裁量权若干问题探讨[J]. 司久贵. 行政法学研究. 1998(02)
[7]论法治现代化的基本原则[J]. 顾肃. 江苏社会科学. 1996(04)
[8]论行政自由裁量权及其法律控制[J]. 姜明安. 法学研究. 1993(01)
硕士论文
[1]论药品监督行政处罚自由裁量权的控制[D]. 李兴华.内蒙古大学 2011
[2]我国行政处罚自由裁量权问题研究[D]. 孙明霞.安徽大学 2011
[3]论质量技术监督行政处罚自由裁量权的控制[D]. 孙德胜.山东大学 2011
[4]工商行政处罚自由裁量权研究[D]. 张子龙.长春理工大学 2011
[5]论税务行政处罚自由裁量权[D]. 张付东.吉林大学 2008
[6]略论行政处罚自由裁量权的规制路径[D]. 孙亭刚.山东大学 2008
[7]试论质量技术监督行政执法自由裁量权[D]. 魏晓晗.华东政法学院 2006
本文编号:3227545
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