行政复议中“协调结案”的中国式图景——基于1132件行政复议案件的分析

发布时间：2021-07-06 19:09

　　"协调结案"是行政复议中广泛存在的一种现象,呈现出类型相对集中、程序随意性强、方式灵活多样、制约因素多元等特征。"协调结案"之所以大行其道,是由于其可以实现行政复议决定无法实现的"多赢"办案效果。具体而言源于:复议机关基于多重因素的综合考虑、被申请人基于压力驱动的无奈选择、申请人基于利益诉求的理性权衡。但无原则、逾底线、超范围的"协调结案",突破法律优越原则、损害社会公共利益、削弱依法行政意识、消解行政复议监督纠错功能。为发挥"协调结案"的积极功能,可通过明确适用范围、完善运行程序、跟进后续监督等措施规范"协调结案"。 

【文章来源】：行政法学研究. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：15 页

【部分图文】：

“协调结案”类型

图1“协调结案”类型根据复议机关或被申请人推动“协调结案”的原因,还可将其分为四种类型。一是疑难案件型。此类案件协调工作多由复议机关推动,以防止案件审理费时费力不讨好。二是败诉风险型。此类案件又可分为两种,一种是作出维持或驳回决定后,复议机关在司法审查或国务院裁决中面临败诉风险,故由其组织或推动“协调结案”。另一种是复议机关拟作出“撤变确责”决定,被申请人积极组织协调。三是缠诉缠访型。对于一些信访大户提起的行政复议,也可能协调处理。四是重大影响型。对于一些影响重大的案件,为了增强案件审理的可控性,也可能协调处理。某一案件可能同时属于几种类型,如案例一就既属于败诉风险型,又属于重大影响型。

【参考文献】：
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本文编号：3268813