行政规章风险评估制度研究

发布时间：2021-09-25 07:45

　　我国正处在行政体制改革的关键时期,但对于行政规章的改革进程较为缓慢,行政规章关系公众的切身利益,对行政规章风险的评估是亟需解决的重要问题,对行政规章风险进行评估有助于减少决策失误,提高立法质量;有助于保障公民权利,防止行政权滥用;有助于构建法治政府、法治社会。本文以行政规章风险的现状,各地实施评估情况为基础,采用了文献研究法、案例分析法进行研究,从中总结规律经验,发现问题,从而为行政规章风险评估的推进、降低行政规章风险提出建议。近年来,行政案件的数量呈现持续增加的态势,引发行政纠纷的领域主要集中于城建、公安等领域。暴力强拆、暴力抗法、城管执法是近些年来的热点词汇,行政机关在执法过程中因自身的行为、行政相对人的不配合行为都引发了行政纠纷。各地虽然也陆续出台了对行政规章的评估规定,但在执行过程中存在操作性差、走形式的问题,这些都加剧了行政规章风险。究其缘由,主要包括:执法人员本身的思想观念存在问题,缺乏风险意识,官本位、命令思维严重,自我约束意识、自制意识较差极易引发行政机关与行政相对人间的冲突;行政规章自身存在瑕疵,在权利义务配置上不得当,也易引发行政纠纷;社会公众法制意识的提升,但是对... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、行政规章风险评估的概述
    (一)行政规章风险的概念界定
    (二)行政规章风险的一般特征
    (三)行政规章风险评估的种类
    (四)行政规章风险评估的必要性
    (五)进行行政规章风险评估的理论依据及法律依据
二、行政规章风险评估的现状研究
    (一)现状分析
    (二)原因分析
三、行政规章风险评估制度的完善
    (一)加强行政机关工作人员防范风险的意识
    (二)确立统一具体的风险评估标准
    (三)规范行政规章风险评估程序
    (四)加强对行政规章风险评估的监督
结论
参考文献
作者简介
致谢



本文编号：3409368