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公路建设中的行政执法责任制研究

发布时间:2021-09-25 10:07
  公路建设中的行政执法责任制,是公路行政管理的研究范畴。在公路建设过程中推进行政执法责任制,能有效解决执法过程中“有法不依”、“执法不严”“违法不究”等问题。通过约束和监督公路建设主体行政执法行为,规范其执法活动,从而提高其依法行政的执法水平。行政执法责任制在公路建设中的实施,对公路等基础设施科学合理的发展有一定的意义。行政责任的理论与方法,是研究公路建设行政执法责任制的基本方法之一。本文运用行政管理学中的责任政府理论,新公共服务理论,以及行政法学的相关理论,对公路建设中行政执法责任制的概念进行了界定,分析了公路建设中行政执法责任制的构成要素和基本原则,提出了行政执法责任制在公路建设过程中存在的问题,并对造成问题的原因从主客观两方面进行了分析。针对公路建设中推行行政执法责任制存在的问题,文章借鉴了国内外取得的成功经验,提出了完善公路建设行政执法责任制的意见和对策:健全法律法规体系,完善行政执法公示制度、评议考核制度和责任追究制度,强化公路建设执法主体的责任意识,对主体资格进一步规范,规范执法主体的执法活动,细化执法主体的职责权限,理顺现行交通行政管理体制,形成全方位多层次的监控体系。公路... 

【文章来源】:长安大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:54 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
    0.1 选题来源与学科定位
    0.2 研究问题的提出
    0.3 国内外研究现状
        0.3.1 国内研究现状
        0.3.2 国外研究现状
    0.4 研究内容及方法
        0.4.1 研究内容
        0.4.2 研究方法
第一章 公路建设中行政执法责任制的概述
    1.1 公路建设中行政执法责任制的概念界定
    1.2 公路建设中行政执法责任制的构成要素
        1.2.1 主体要素
        1.2.2 职能要素
        1.2.3 法律规范要素
    1.3 公路建设中行政执法责任制的基本原则
    1.4 公路建设中行政执法责任制的基本理论
        1.4.1 行政职责本位论
        1.4.2 新公共服务理论
第二章 公路建设中行政执法责任制的现状及问题
    2.1 公路建设中行政执法责任制的现状
    2.2 公路建设中行政执法责任制存在的问题
        2.2.1 执法责任划分模糊
        2.2.2 执法依据相互矛盾
        2.2.3 评议考核缺乏科学性
        2.2.4 责任追究趋于形式化
第三章 公路建设中行政执法责任制存在问题的原因分析
    3.1 客观原因分析
        3.1.1 立法方面的原因
        3.1.2 基本制度方面的原因
        3.1.3 执法环境方面的原因
        3.1.4 职能配置方面的原因
        3.1.5 执法监督方面的原因
    3.2 主观原因分析
        3.2.1 执法主体责任意识淡薄
        3.2.2 执法人员素质偏低
第四章 公路建设中行政执法责任制的国内外经验借鉴
    4.1 借鉴西方国家推行行政执法责任制的成功经验
        4.1.1 对公路建设执法主体行政权的监督控制借鉴
        4.1.2 对公路建设行政程序法治的借鉴
    4.2 借鉴典型行业推行行政执法责任制的成功经验
        4.2.1 增强行政执法主体的责任意识
        4.2.2 构建全方位多层次的监控体系
第五章 完善公路建设中行政执法责任制的建议
    5.1 健全法律法规体系
    5.2 完善行政执法责任制的基本制度
        5.2.1 完善行政执法公示制度
        5.2.2 健全行政执法评议考核制
        5.2.3 落实违法过错责任追究制度
    5.3 规范公路建设行政执法主体
        5.3.1 规范执法主体资格
        5.3.2 细化主体的职责权限
    5.4 强化行政系统内外监督
        5.4.1 强化行政监察部门的监督作用
        5.4.2 发挥行政系统外监督主体的作用
结语
参考文献
攻读学位期间取得的成果
致谢



本文编号:3409524

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