节水型社会视野下我国农村水权配置研究

发布时间：2021-10-12 10:02

　　水资源严重短缺是目前我国基本水情的真实概况,已成为经济社会可持续发展的瓶颈制约因素。农村发展也同样面临缺水的困境。为应对该形势、保障我国经济社会协调发展,建设节水型社会作为一项战略决策顺势而生。通过解读节水型社会的内涵,可知节水型社会建设与农村水权配置二者在实现手段和目标上有共通之处,即它们都强调以水权、水市场理论为基础,旨在提高水资源利用率、促进节水。因此,节水型社会建设背景下,优化农村水资源配置的根本途径是在明晰水权前提下改革传统的行政配水方式、发展政府配置和市场配置相结合的新模式。农业是国民经济的基础同时也是弱质产业,再加上受我国城乡二元经济结构的影响,有关农村水权配置的法律法规和现实中的水权配置状况都呈现出有别于其他区域的特点和问题,需要在水权配置过程中予以区别对待、综合考量。明确水权是农村水权配置的基础和前提。根据《水法》相关规定,农村水资源所有权归国家享有,农村水资源使用权取得有法定取得和许可取得两种方式,其第三条规定的农村集体经济组织的水塘和由其修建管理的水库中的水归集体经济组织使用即为法定取得。水资源权属的明确为水权的流转和水权市场的建立及发展提供了重要保障。但农村集体... 

【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：87 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题依据和意义
    二、国内外研究动态
    三、研究方法和资料来源
    四、论文结构和研究重点
    五、创新之处和可能存在的问题
第一章 节水型社会概述
    第一节 节水型社会的内涵解读
        一、节水型社会的提出
        二、节水型社会的内涵解读
    第二节 节水型社会蕴含的经济法理念
        一、内化于节水型社会中的经济法特性
        二、节水型社会对农村水权配置的要求
第二章 农村水权配置的基本理论
    第一节 农村水权配置的含义及权利依据
        一、农村水权配置的含义
        二、农村水权配置的权利依据
    第二节 农村水权配置的理论基础
        一、公共物品理论
        二、国家所有权理论
        三、国家适当干预理论
    第三节 农村水权配置的基本原则
        一、生活用水优先原则
        二、水资源有偿使用原则
        三、经济效益和社会效益相统一原则
        四、市场调节与国家干预相协调原则
        五、尊重习惯水权原则
第三章 农村水权配置的方式
    第一节 农村水权的政府配置
        一、农村水权政府配置的形式
        二、农村水权政府配置的主体
    第二节 农村水权的市场配置
        一、农村水权市场配置的必要性和可行性
        二、农村水权市场的要素
第四章 农村水权政府配置的问题及完善
    第一节 农村水权政府配置的法律规定
        一、《宪法》的相关规定
        二、《水法》的相关规定
        三、《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定
    第二节 农村水权政府配置存在的问题
        一、国家所有权行使主体地位不明
        二、政府水权配置中行政主导性强
    第三节 农村水权政府配置的完善
        一、确立灌区管理单位的经营主体地位
        二、协调政府双重角色之间的冲突
第五章 农村水权市场配置的现状及改革实践
    第一节 农村水权市场配置的法律规定
        一、《水法》的相关规定
        二、《物权法》的相关规定
        三、《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定
    第二节 农村水权市场配置存在的问题
        一、农村水权市场交易立法不完善
        二、水资源集体使用权权利主体虚置
        三、农村水权市场交易形式单一
        四、农村水价不能反映市场的供求关系
        五、农村水利基础设施落后
    第三节 农村水权市场配置的改革实践
        一、水权市场的雏形：浙江东阳-义乌
        二、干旱地区改革试点：甘肃张掖市
        三、丰水地区改革试点：四川绵阳市
    第四节 实践对推进农村水权市场配置的启示
第六章 农村水权市场配置的完善
    第一节 确立农村水权交易市场
        一、明确水权的市场交易属性
        二、完善农村水权交易程序
        三、确立用水户协会的权利主体地位
    第二节 完善农村水权交易体系
        一、建立精确的用水计量体系
        二、推行水票制促进水权交易
        三、确立多样化的水权流转形式
        四、改革农村水价制度
    第三节 政府对水权市场进行适度干预
        一、规范农村水价的补贴方式
        二、加强农村水权交易市场的监督管理
        三、扶持农村基础水利设施改造
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
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[2]美国水权交易制度研究[J]. 王小军.  中南大学学报(社会科学版). 2011(06)
[3]中国建立水银行制度的理论初探[J]. 潘闻闻.  中国水利. 2011(22)
[4]我国农业水价改革总体评价与展望[J]. 姜文来.  水利发展研究. 2011(07)
[5]水资源所有权基础理论解析[J]. 彭诚信,单平基.  金陵法律评论. 2011(01)
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[7]水资源国家所有权理论之证成[J]. 彭诚信,单平基.  清华法学. 2010(06)
[8]浙江水权交易实践的效益分析——以东阳-义乌为例[J]. 覃琼霞.  现代商业. 2010(12)
[9]论我国节水型社会的基本内涵及构建路径[J]. 王福波.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2010(02)
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博士论文
[1]经济法视野下的水权制度研究[D]. 黄锡生.西南政法大学 2004
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硕士论文
[1]引黄灌区灌溉用水管理制度改革研究[D]. 秦月成.山东农业大学 2010
[2]农村饮用水取水模式及其保障措施研究[D]. 张银萍.山东农业大学 2009
[3]论节水型社会视野下的农业水权制度构建[D]. 徐海燕.兰州大学 2009
[4]水权相关法律问题研究[D]. 张龙.山东大学 2009
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[6]论经济法的公共利益理念[D]. 陈晓玲.中南大学 2008
[7]我国节水型社会评价指标体系以及方法研究[D]. 蒲晓东.河海大学 2007
[8]中国水权交易制度研究[D]. 曹文婷.中国政法大学 2007
[9]论政府在我国水权制度构建中的权利主体地位[D]. 何晓丹.中国政法大学 2007
[10]水权交易法律制度研究[D]. 王雪娜.重庆大学 2006



本文编号：3432362