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公立高校本科生助学金给付程序研究

发布时间:2021-11-05 06:51
  行政给付是体现现代服务行政的一种重要形式,助学金给付是行政给付的众多种类之一。而助学金给付程序为其制度的保运行驾护航。规范高校的助学金给付行为,夯实公民在宪法上的受教育权以及行政法上的受益权基础;完善助学金给付程序,对于优化服务行政理念,切实提高全民素质,对于推进大众教育意义非凡。而在我国目前的公立高校本科生助学金给付过程中,各高校的行为规范没有精确的标准,在时限、方式和步骤上存在相当大的随意性和不定性。近些年高校逐步制定改进助学金管理规定为助学金给付存在的问题提供可行路径,遗憾的是,学生作为行政相对人的权益依然没有得到全面保障,相关制定法需要进一步的完善。对此,本文从行政程序法的角度,对公立高校本科生助学金给付程序中存在的问题以及相应的完善对策进行初步的研究。首先,文章对公立高校本科生助学金给付的涵义及其程序进行详细阐释。其次,在对公立高校本科生助学金给付程序的规范依据分析之后,指出实践中在申请、受理、审核、评定、决定、公示等方面存在的问题。再次,浅析上述问题系立法层级低、程序价值缺失和程序之间缺乏协调性所致。最后,通过对存在问题的总结以及前述成因的反思,从丰富申请方式、合理设计受理... 

【文章来源】:内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】:50 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
绪论
    选题意义
    国内外研究现状
    预期研究结果
一、公立高校本科生助学金给付程序概述
    (一)本科生助学金给付的涵义
        1.行政给付的概念
        2.公立高校本科生助学金给付的性质
        3.公立高校本科生助学金给付研究的意义
    (二)公立高校本科生助学金给付程序
        1.公立高校本科生助学金给付程序的基本原则
        2.公立高校本科生助学金给付的基本程序
        3.公立高校本科生助学金给付程序的特征
二、公立高校本科生助学金给付程序的现状及问题
    (一)公立高校本科生助学金给付程序的规范依据
    (二)公立高校本科生助学金给付程序存在的问题
        1.申请方式单一
        2.受理程序的法律缺失
        3.审核程序规定不具体
        4.评定程序规定不完善
        5.决定程序不够详细
        6.公示范围较广
三、公立高校本科生助学金给付程序存在问题的成因
    (一)公立高校本科生助学金给付立法层级低
    (二)公立高校本科生助学金给付程序价值缺失
        1.“重实体轻程序”的法治观念
        2.忽视程序的独立价值
        3.忽视正当程序价值中的尊重个人尊严
    (三)公立高校本科生助学金给付的程序之间缺乏协调性
四、公立高校本科生助学金给付程序的完善建议
    (一)丰富申请的方式
    (二)合理设计受理程序
        1.丰富受理的方式
        2.明晰受理时限
    (三)逐步优化审核程序
        1.确定助学金给付程序审核的主体
        2.增设助学金给付审核的方式
        3.注重审核方式的公正性
    (四)完善评定程序
        1.规范评定主体
        2.细化评定步骤
    (五)理性规范决定程序
        1.规范助学金给付作出的形式
        2.细化助学金给付作出的方式
        3.增设作出助学金给付的附随义务
    (六)严格公示程序
        1.明晰助学金给付的公示范围
        2.规范助学金给付的公示场所
结语
参考文献
致谢



本文编号:3477294

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