政府购买养老服务行政法问题研究

发布时间：2021-11-05 20:16

　　人口老龄化问题已成为全球共同关注的焦点。不同的国家与地区都面临着不同程度老年化问题。与世界各国相比我国人口老龄化问题亦颇为严峻,呈现出老年人口基数大,人口老龄化增速快等特点。如此严峻的老龄化问题给我国的社会养老服务供给带来了巨大的财政压力和社会矛盾。近些年来,全国各地纷纷开展购买养老服务的实践探索,提出了通过协议方式让社会力量直接供给养老服务以此来解决养老问题,初步取得了良好效果。如此一来,不仅有助于政府履行提供公共服务以及保障民生的重要职责,保障老年人的权益,提供更高质量的养老服务,同时也利于增强政府的服务供给,创新履职方式。本文从行政法的角度出发,首先对一些基本概念进行厘清,阐述政府购买养老服务所依据的法理基础。然后分析政府购买养老服务的法律关系,即政府、服务承接者和服务对象三方主体的法律关系,在此基础上上探讨责任的分配问题,为下文相关问题的探讨作铺垫,接下来,本文在总结了政府购买养老服务的相关法律规范现状后,指出了政府购买养老服务在法律规范中存在的不足,例如,购买机制存在缺陷、信息披露机制不完善、政府监管体系存在缺陷、缺乏完善争议解决机制等。最后针对以上问题,对完善我国政府购买养... 

【文章来源】：广东外语外贸大学广东省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 问题提出
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
    第三节 研究方法与创新之处
        一、研究方法
        二、创新之处
第一章 政府购买养老服务的基本理论
    第一节 政府购买养老服务的概念与特征
        一、政府购买养老服务的概念
        二、政府购买养老服务的法律特征
    第二节 政府购买养老服务的法理基础
        一、社会保障理论
        二、行政给付理论
        三、合作行政理论
第二章 政府购买养老服务的法律关系分析
    第一节 政府购买养老服务法律关系的构成要素
        一、政府购买养老服务法律关系主体
        二、政府购买养老服务法律关系客体
        三、政府购买养老服务法律关系内容
    第二节 政府购买养老服务法律关系的性质
        一、政府购买养老服务法律关系的基本构造
        二、政府购买养老服务中各主体之间的法律关系
第三章 我国政府购买养老服务的法律规范现状及存在的问题
    第一节 我国政府购买养老服务的法律规范现状
        一、中央层面关于政府购买养老服务的法律规范
        二、地方政府购买养老服务的法律规范现状
    第二节 我国政府购买养老服务存在的问题
        一、购买机制存在不足
        二、监管体系存在缺陷
        三、信息披露机制不完善
        四、缺乏较为完善的争议解决机制
第四章 完善政府购买养老服务的相关建议
    第一节 优化养老服务购买规范
        一、增加购买流程的细致化规定
        二、规范政府购买养老服务承接程序
    第二节 建立完备的评估监督制度
        一、明确监管主体的职责界限
        二、构建多元化监督体系
        三、建立严厉追责机制
        四、创新对养老服务的监管形式
    第三节 健全政府购买养老服务的信息公开制度
        一、明确政府购买养老服务的信息公开的范围与程序
        二、增设信息公开投诉相关法律规范
    第四节 健全政府购买养老服务的争议解决机制
        一、完善政府对承接主体先行进行处理的具体措施
        二、构建科学的赔偿机制
        三、双向性救济模式的探究
结语
参考文献
谢辞
在学期间的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府购买居家养老服务中的监管失灵及其矫正——基于南京、宁波、广州、合肥和深圳的分析[J]. 雷雨若,王娟.  济南大学学报(社会科学版). 2020(01)
[2]行政协议中行政机关的救济途径[J]. 苏羽佳,冯天成.  牡丹江大学学报. 2019(09)
[3]政府购买居家养老服务合同若干问题思考[J]. 江钦辉.  温州大学学报(社会科学版). 2018(06)
[4]论政府在购买公共服务中的角色定位及其法律责任——以法律关系基本构造为分析框架[J]. 邓搴.  行政法学研究. 2018(06)
[5]浅谈我国政府购买养老服务监督制度研究[J]. 姜工琼.  医学与法学. 2018(05)
[6]政府采购公共服务监督问题研究[J]. 鲁鑫鸿.  中国政府采购. 2018(10)
[7]政府与社会资本合作模式下法律救济制度之构建[J]. 石佑启,陈可翔.  江海学刊. 2018(05)
[8]行政协议的判定与协议类行政案件的审理理念[J]. 耿宝建,殷勤.  法律适用. 2018(17)
[9]我国PPP的法治走向与新行政法[J]. 于安.  中国法律评论. 2018(04)
[10]政府和社会资本合作项目合同性质及争端解决机制[J]. 江国华.  法商研究. 2018(02)



本文编号：3478442