我国单用途商业预付卡的政府监管研究 ——以信用监管为研究视角

发布时间：2022-01-16 14:14

　　单用途商业预付卡是由作为市场主体的商业企业发行的,只在本企业的商铺或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务用的一种预付卡,其在我们的日常生活中十分常见,并且形态种类多样,像超市出售的购物卡、公交车卡、礼品卡等。随着单用途商业预付卡市场规模扩大、经济繁荣的同时,该领域也不断产生诸多问题。近年来,单用途商业预付卡消费者投诉持续增加,频频爆发的单用途商业预付卡坑害消费者事件,所涉人数之多、范围之广,这凸显出我国目前对该领域的政府监管不完善,急切呼唤政府监管的补位。市场经济是信用经济,单用途商业预付卡的发行也是信用经济下的产物。发卡主体与消费者之间天然的信息不对称,使得消费者处于信息劣势方。加之我国现有发卡主体信用监管的缺失、备案制监管方式效力不彰,实践中大量应当备案而未备案的企业逃脱了政府的监管视野。事后由于对违法违规发卡主体的行政处罚力度不大,不足以震慑其他经营者发卡。此外,该行业组织自律管理的缺失,都无不加剧了政府监管的压力。有鉴于此,我国应当在现有监管基础上进一步完善对于单用途商业预付卡的监管。针对当前我国单用途商业预付卡领域内出现的监管困境,通过观察规范层面与实践层面的监管,笔者积极回应... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    一、研究背景
    二、研究意义
    三、研究现状
    四、研究方法
    五、结构安排
    六、论文主要创新及不足
第一章 我国单用途商业预付卡政府监管的基础问题
    第一节 单用途商业预付卡的概念及其特点
        一、单用途商业预付卡的概念
        二、单用途商业预付卡的特点
    第二节 单用途商业预付卡产生的社会问题
        一、引发信用风险
        二、破坏金融秩序
        三、扰乱税收秩序
    第三节 强化我国单用途商业预付卡政府监管的必要性
        一、私法救济的困境
        二、市场调节的局限
        三、类金融属性使然
第二章 我国单用途商业预付卡政府监管的路径选择
    第一节 我国单用途商业预付卡政府监管的现实困境
        一、监管制度层面
        二、监管主体层面
        三、监管方式层面
    第二节 单用途商业预付卡政府监管的方式比较
        一、事前监管路径的可行性考察
        二、事中事后监管中信用监管的可行性考察
第三章 我国单用途商业预付卡信用监管的制度基础
    第一节 单用途商业预付卡信用监管的背景
        一、单用途商业预付卡信用监管的内涵及方式
        二、单用途商业预付卡信用监管的理论依据
    第二节 单用途商业预付卡信用监管中行政法原则的适用
        一、法律保留原则对单用途商业预付卡信用监管的约束
        二、比例原则对单用途商业预付卡信用监管的约束
第四章 我国单用途商业预付卡信用监管的制度完善
    第一节 单用途商业预付卡信用监管的上海模式
        一、上海市单用途商业预付卡信用监管的举措
        二、上海市单用途商业预付卡信用监管的不足
    第二节 我国单用途商业预付卡信用监管的进路
        一、强化政府对于单用途商业预付卡的信用监管
        二、发挥单用途商业预付卡行业组织的自律监管
        三、尊重单用途商业预付卡发卡主体的自我规制
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]构建多元信用监管模式的思考[J]. 陈丽君,杨宇.  宏观经济管理. 2018(12)
[2]单用途商业预付卡消费法律问题研究——以南京市12315消费者维权热线投诉数据为样本[J]. 李群群,张龑.  法律适用(司法案例). 2018(02)
[3]善治须用良法:社会信用立法论略[J]. 罗培新.  法学. 2016(12)
[4]论政府规制中的合作治理[J]. 宋华琳.  政治与法律. 2016(08)
[5]公用事业特许监管的制度性风险及其制度体系之建构[J]. 李明超.  行政与法. 2015(10)
[6]加强事中事后监管研究专家座谈观点辑要[J]. 汪玉凯,胡湛,张维,王众元.  中国工商管理研究. 2015(08)
[7]“互联网+”与政府规制策略选择[J]. 傅蔚冈.  中国法律评论. 2015(02)
[8]论预付式消费交易的法律构造[J]. 王叶刚.  现代法学. 2015(03)
[9]论我国消费预付卡金融监管体制构建[J]. 李猛.  江汉学术. 2015(03)
[10]我国行政审批制度的改革及其法律规制[J]. 王克稳.  法学研究. 2014(02)

硕士论文
[1]我国商业预付卡法律规制研究[D]. 李慧娜.山西财经大学 2014
[2]预付式消费卡的法律规制和政府监管研究[D]. 李喆.上海交通大学 2012



本文编号：3592822