城管行政执法的公众参与问题研究 ——以长沙市为视角

发布时间：2022-01-23 09:21

　　公众参与政府行政实践中，已经取得了一定的成绩。特别是在行政立法和行政决策方面，公众参与取得法制化和制度化成果。然而，在行政执法领域，公众参与尚处于探索阶段，行政体制上的“权力强势”和行政主体“自信过度”，使得行政执法在实践上，仍然具有极大的单方面性和强制性，缺乏和行政相对人、其他公众的沟通和交流，互动和合作。而当下行政执法的现状，给法律的执行和法律秩序的维护，带来了重重阻碍，直接造成了行政执法的“执法困境”，更严重损害了民众的合法权益。而问题的主要原因，便是行政执法领域公众参与的极度缺乏。本文通过对城管行政执法的公众参与问题的研究，笔者试图跳出“公众参与降低行政执法效率”的误区，在行政执法机关和公众之间建立良性互动，实现行政执法效益和公众利益的最优化。一方面，引入公众参与机制，有效监督行政执法机关积极履职，依法行政，努力实现执法层面的行政法治；另一方面，充分调动公众参与的积极性，整合公众资源，弥补执法资源的不足，优化执法效率和质量，努力实现政府和公众的共同治理。更重要的是，公众参与是公众维护自身合法权益的必要手段，只有不断强化公众参与，才能让执法真正为民服务，建立真正的服务型社会，实现... 

【文章来源】：湘潭大学湖南省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 选题背景及意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究方法
    1.5 论文结构安排
第2章 公众参与城管行政执法的内涵和价值
    2.1 城管行政执法的概念
    2.2 长沙市城管行政执法的内涵和主要范畴
    2.3 公众参与的概念
    2.4 公众参与城管行政执法的主要范畴
    2.5 公众参与城管行政执法的价值分析
第3章 长沙市城管行政执法的公众参与现状
    3.1 城管行政执法的公众参与的立法规定
    3.2 长沙市城管行政执法公众参与的主要做法
    3.3 长沙城管行政执法中公众参与的问题
第4章 城管行政执法公众参与机制的优化建议
    4.1 基本制度、机制层面
        4.1.1 应强化立法，对公众参与行政执法进行更加具体的规定
        4.1.2 应建立和完善网上信息公开制度，为公众参与提供保障
        4.1.3 建立网上公众参与平台，将公众参与制度化、系统化
    4.2 具体形式、手段层面
        4.2.1 城管行政执法决策的公众参与方面
        4.2.2 城管行政执法监管的公众参与方面
        4.2.3 城管行政执法监督中的公众参与方面
结论
参考文献
致谢
个人简历
在学期间发表的学术论文及研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政执法监督制度论要[J]. 莫于川.  法学评论. 2000(01)

硕士论文
[1]我国城市管理行政综合执法中公众参与问题探讨[D]. 张舸.四川大学 2007



本文编号：3604059