我国城市房屋拆迁中政府责任问题研究

发布时间：2023-03-19 23:52

　　随着我国城市化建设进程加快，经济迅速发展，各地旧城改造的数量也在不断增多，城市拆迁浪潮不断掀起。城市房屋拆迁是一项复杂的利益博弈活动,它涉及到政府、拆迁人和被拆迁人三方主体。实际工作中，被拆迁人在行政与民事双重压力下处于被动和弱势地位，这导致暴力拆迁、野蛮拆迁经常发生，甚至演变成极端的拆迁矛盾和冲突。作为征用城市建设用地主体和宏观协调的政府对此有着不可推卸的责任，同时也暴露出了政府工作的不足以及在城市房屋拆迁中的责任缺失问题。 本文收集了国内外有关房屋拆迁和政府责任的大量文献，探寻发达国家或地区可借鉴的成熟经验进行相关性对比研究。本文从我国城市房屋拆迁的政策、法规、实际工作程序出发，阐述了当前拆迁参与主体之间的利益和权责关系。并且在此基础上研究分析了其中的各参与主体从各自不同的利益角度出发对拆迁活动所造成的影响，尤其是政府在房屋拆迁工作中的所造成的责任缺失现象。本文基于现状和成因的详细讨论，提出构建以责任制度与伦理意识高度统一的现代责任政府。 城市房屋拆迁过程中的责任政府在制度构建上，要求科学合理界定公共利益，明确规定政府职能，建立健全监督机制，建立被拆迁人参与的权利保障机制以及完善政...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外相关文献评述
        二、国内相关文献评述
    第三节 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 可能的创新点和不足
第一章 拆迁的相关概念以及政府介入的理念基础和理论依据
    第一节 城市房屋拆迁的相关概念
    第二节 政府介入的理念基础和理论依据
        一、权责统一理论
        二、人民主权理论
        三、法制理论
        四、顾客向导理论
第二章 我国城市房屋拆迁的现状和存在问题
    第一节 拆迁政策与法规体系不完备方面存在的问题
        一、拆迁政策调整滞后
        二、拆迁政策没有充分体现被拆迁人的利益
        三、对违章建筑的处理缺乏具体操作规定
    第二节 拆迁中政府管理存在的问题
        一、拆迁程序不当
        二、政府管理职能与拆迁行为不分
        三、地方政策制定不规范
        四、裁决不公的问题
    第三节 拆迁中行政人员职业道德缺失
第三章 政府责任视角下的原因分析
    第一节 我国城市房屋拆迁中涉及的权责关系
        一、政府在城市房屋拆迁中的角色分析
        二、城市房屋拆迁中涉及的权责主体
        三、不同利益主体的责权关系分析
    第二节 我国城市房屋拆迁中责任缺失的具体表现
        一、社会公共利益的滥用
        二、拆迁补偿条款不合理
        三、被拆迁人权利救济弱化
        四、拆迁法规未能有效保护公民权利
    第三节 城市房屋拆迁中政府责任缺失的原因分析
        一、行政决策体制不健全
        二、责任追究机制措施缺乏
        三、行政监督制约机制不完善
        四、政府责任惩处机制的缺乏
第四章 化解房屋拆迁中政府责任问题的对策思考
    第一节 公共行政管理建设应坚持的价值取向
        一、公共利益原则
        二、正义原则
        三、公共责任原则
    第二节 城市房屋拆迁的目标确定及内涵分析
    第三节 解决城市房屋拆迁问题的对策分析
        一、国内外案例和经验借鉴
        二、对策建议
结语与展望
参考文献
致谢
在读期间发表的学术论文与研究成果



本文编号：3766247