我国行政审批监督法律问题研究

发布时间：2017-05-28 13:03

  本文关键词：我国行政审批监督法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政审批监督体系的完善关乎党和国家廉洁政府的构建,也关乎行政机构深层次改革。行政审批制度改革的难点和重点在于完善配套的监督体系,真正建立起一套强有力的规范体系,将人、事纳入具体明确的规范体系,从而使行政审批监督效能落到实处,切实保障行政审批各个程序公开、透明,做到有法可依,违法必究。全文共分四个章节第一章是对行政审批概念的一个梳理。简要介绍了行政审批监督概念和相关理论,列举了行政审批监督的学理依据,包括垄断者政府论,双边控制论和政府腐败论,强调了需要构建良性的行政审批制度的理论要求,包括权利制约、公民权利中心以及“阳光政府”。第二章是关于我国现有的行政审批监督体系现状及存在的问题。本章分为两个部分。第一部分是对我国行政审批制度存在问题的梳理和归纳,主要有问责制度有待完善,部门的利益化,公众参与的缺失,信息渠道的不畅通等等；第二部分是对原因的探究,从内部主体和外部环境两个角度进行论述。第三章是对域外行政审批监督经验的借鉴。通过对法国、德国的成功经验的研习,找出适合我国行政审批监督的举措,以期为我所用。对英国、美国也做了适当的介绍,进行了一定程度的参照和比对。通过研究,归纳出我国行政审批监督可借鉴的经验。第四章是完善我国行政审批监督的建议和对策。从内、外两个层面提出对策。内部监督机制包括：完善瑕疵审批行为的问责制度、以行政审批相对人为中心、隔离部门权力利益化以及行政审批程序的公开透明。外部监督机制包括国家机关监督、公众参与、社会舆论监督以及第三方评价机构的监督。通过内外的并行监督,规制行政审批的运行,保障审批公开透明,实现行政审批制度的法治化运行。最后的结语部分对内容的总结和对未来的展望。构建完备的内、外两个层面监督机制、设立监督体系内部的沟通协调渠道、设立可操作性的责任追究制度、运用互联网丰富监督体系的手段,提升监督的现代化水平等。
【关键词】：行政审批 行政监督 公众参与 司法审查
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 绪论9-11
• 第一章 行政审批监督基本理论11-19
• 一、基本概念界定11-14
• (一) “监督”的词义探究11
• (二) 行政审批的相关理论11-13
• (三) 行政审批监督的界定13-14
• 二、行政审批监督的学理依据14-17
• (一) 垄断者政府论14-15
• (二) 双边控制论15-16
• (三) 政治腐败论16-17
• 三、建立行政审批监督体系的理论基础17-19
• (一) 权利制约论17
• (二) 公民权利中心17-18
• (三) “阳光政府”理论18-19
• 第二章 中国行政审批监督的现状及问题研究19-30
• 一、行政审批监督的问题19-24
• (一) 瑕疵行政审批的问责制度有待完善19-20
• (二) 行政审批部门化、利益化20
• (三) 行政审批监督渠道不畅20-21
• (四) 行政审批监督偏重事后追惩21
• (五) 行政审批领导小组权力来源21-22
• (六) 行政审批事项效率低下22
• (七) 行政监督主体缺乏独立性22-23
• (八) 公众参与监督受到限制23-24
• (九) 行政审批管理方式陈旧单一24
• 二、行政审批监督问题的成因24-30
• (一) 监督环境24-26
• (二) 监督主体26-30
• 第三章 域外行政审批监督理论及借鉴30-39
• 一、法国与德国的行政审批监督30-32
• (一) 法国30-31
• (二) 德国31-32
• 二、英国与美国的行政监督32-36
• (一) 英国32-35
• (二) 美国的行政监督35-36
• 三、域外行政审批监督的借鉴意义36-39
• 第四章 完善行政审批监督体系的对策39-53
• 一、完善行政审批监督的内部对策39-44
• (一) 完善瑕疵审批行为的问责制度39-41
• (二) 以行政审批相对人为中心41-42
• (三) 隔离部门权力利益化42
• (四) 行政审批程序的公开透明42-44
• 二、完善行政审批监督的外部对策44-53
• (一) 国家机关的监督44-49
• (二) 公众参与并监督49-50
• (三) 社会舆论监督50-52
• (四) 第三方评价机构的监督52-53
• 结语53-54
• 参考文献54-56
• 致谢56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张定安;;行政审批制度改革攻坚期的问题分析与突破策略[J];中国行政管理;2012年09期

2 蔡国华;;“三集中”的行政审批体制分析[J];中国行政管理;2012年12期

  本文关键词：我国行政审批监督法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：402665