宁夏生态移民社会救助法律制度研究

发布时间：2017-06-01 07:06

  本文关键词：宁夏生态移民社会救助法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：生态移民开始于20世纪80年代,并随着宁夏区情的需要,生态移民工程建设的力度不断加大,主要有三个阶段：吊庄移民阶段、引黄灌溉工程阶段、“十二五”中南部生态移民阶段。生态移民在宁夏城市和农村整体发展中占有重要的地位,生态移民各项权利的保障不仅关系到宁夏社会经济的发展,还关系到宁夏地区的稳定。社会救助是一项“托底线”、“救急难”、“可持续”的保障公民(符合法律规定)基本生活水平的法律制度。2014国务院颁布的《社会救助暂行办法》第一次将我国“碎片化”救助发展为成体系化、内容全面的社会救助法律制度,从而使社会救助制度“维稳”、“保底”作用的发挥更为突出。社会救助权是生态移民一项重要的法律权利,生态移民基本生活的保障有赖于社会救助权的有效实现。因此,对生态移民社会救助法律制度相关理论与实践问题研究意义深远：生态移民是民生问题也是环境保护工程,作为政策移民的生态移民同样会产生社会救助等方面的问题。但是由于法律制度等方面的原因,宁夏生态移民中社会救助问题依然比较突出,甚至已经成为影响移民工程效果的一个重要因素。在此,笔者通过对其存在问题的分析,提出了一些可以借鉴的建议,希望对巩固生态移民成果有所裨益。
【关键词】：宁夏生态移民 社会救助权 法律制度 完善
【学位授予单位】：宁夏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-11
• 一、选题的意义7-8
• 二、国内外研究现状8-9
• 三、研究思路、研究方法9-10
• 四、创新点10-11
• 第一章 生态移民社会救助立法的法理依据11-20
• 第一节 社会救助的理论概述11-13
• 一、社会救助的概念界定11-13
• 二、社会救助的内涵13
• 第二节 社会救助的法理依据13-17
• 一、社会救助的理念13-14
• 二、社会救助的价值14-15
• 三、社会救助法律规制的特点15-17
• 第三节 生态移民社会救助立法的法理依据17-20
• 一、生态移民是一种具有强制性的非自发性移民18
• 二、生态移民的责任主体国家应履行补偿和保障的民事责任18-19
• 三、生态移民的弱势地位要求依法坚强对国家的限制19-20
• 第二章 宁夏生态移民社会救助现状20-26
• 第一节 宁夏生态移民历程20-22
• 一、“吊庄移民”阶段及其效果20-21
• 二、“工程移民”阶段及其效果21
• 三、“生态移民”阶段及其效果21-22
• 第二节 宁夏生态移民社会救助的现状22-23
• 一、贫困救助22
• 二、专项救助22-23
• 三、移民特殊救助23
• 第三节 宁夏生态移民社会救助实践中存在的问题23-26
• 一、社会救助对象难确定23-24
• 二、社会救助标准与救助需求不相适应24
• 三、社会救助资金来源欠缺多样性24
• 四、社会救助项目相对单一24-25
• 五、社会救助缺乏统一管理25-26
• 第三章 宁夏生态移民社会救助实践中存在问题的法律制度原因26-28
• 第一节 宁夏生态移民社会救助规范性法律文件不足26
• 第二节 宁夏生态移民社会救助法律保障缺乏体系性26-27
• 第三节 宁夏生态移民社会救助实施、监管机制不完善27
• 第四节 宁夏生态移民社会救助申诉体制不健全27-28
• 第四章 完善宁夏生态移民社会救助法律制度的建议和对策28-36
• 第一节 我国现行社会救助相关法律制度建设与实践28-32
• 一、20世纪90年代之前28-29
• 二、20世纪90年代以后29-32
• 第二节 完善生态移民社会救助法律制度的原则32-33
• 一、法制化原则32
• 二、公平公正原则32
• 三、附带义务的救助原则32-33
• 四、及时性原则33
• 第三节 完善宁夏生态移民社会救助法律制度的对策建议33-36
• 一、加强法制环境建设33-34
• 二、构建有效的生态移民社会救助机制34
• 三、明确社会组织的救助34
• 四、构建生态移民社会救助参与与监管制度34-35
• 五、设计他方问责制度35
• 六、建立健全权利救济机制35-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40-41
• 作者简介41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

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中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 曹明睿;社会救助法律制度研究[D];西南政法大学;2004年

2 付龙飞;社会保障权司法救济研究[D];中南大学;2012年

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本文编号：411968