警察执法权运行的监督制约机制研究

发布时间：2017-09-18 07:39

  本文关键词：警察执法权运行的监督制约机制研究

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【摘要】：警察权以治安管理权和刑事侦查权为代表,是与人民群众联系密切的权力之一。警察执法在整个国家执法体系中占据重要地位,警察执法的合法性和公正性如何直接关系到社会的稳定、公民权利的实现和法治社会的建设进程。然而,近年来警察执法权运行过程中的不规范执法、滥用职权、权力寻租以及行政不作为的情况却引起了社会各界和人民群众的强烈反映,不仅侵犯了社会组织和公民的合法权益,影响警察在群众中的形象与权威,同时,也严重制约了警察权运行的通畅性。因此,加强和完善对警察权运行的监督和制约,在保障警察权的同时,有效地约束警察权,防止警察权的滥用,为市场经济的发展营造一个良好的社会环境和调控环境势在必行,这正是本文所要研究的问题。本文主要分为四个部分。第一部分对警察权运行的监督制约机制的研究背景进行分析,论述了我国现有监督机制的现状,从法制环境和实践需求的角度剖析完善警察权运行的监督制约机制的必要性和迫切性。同时,从约束权力和保障权力两个维度论述对警察权运行进行监督的意义。第二部分为建立我国警察权运行监督制约机制的理论基础。包括权力(利)制衡理论和整体性治理理论。权力(利)制衡理论又从分权制衡和权力(利)保障两个方面,既强调权力制约,又强调人权保障和权力运行保障的平衡。通过整体性治理理论的介绍与理念的剖析,分析整体性治理理念运用到警察权运行的监督制约机制中的可行性,为下文运用整体性治理理念完善监督制约机制作铺垫。第三部分简要介绍国境外对警察权运行进行监督制约的方法措施。主要从精细立法、报告制度、畅通投诉渠道、强化内部监督四个方面进行介绍,以为我国完善警察权运行的监督制约机制提供借鉴。第四部分为本文的重点,对完善我国警察权运行的监督制约机制进行探索。具体包括完善法律规制,依法监督;加强对监督的整体性认识;完善各项监督机制;监督的整合与协作;评估反馈和责任机制的完善五个方面。
【关键词】：警察执法权 监督制约 机制
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.14
【目录】：

• 内容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、警察权运行监督研究的背景和意义11-18
• （一）警察权运行监督制约机制研究的背景11-17
• （二）警察权运行监督的意义17-18
• 二、建立我国警察权运行监督制约机制的理论基础18-23
• （一）权力（利）制衡18-20
• （二）整体性治理理论20-23
• 三、国境外对警察权运行的监督制约23-27
• （一）精细立法——明确执法操作细则，，保障执法规范23
• （二）执法报告——强化事前、事中监督23-25
• （三）畅通渠道——高度重视执法相对人的投诉25-26
• （四）自我约束——强化内部监督26-27
• 四、我国警察权运行监督制约机制的构建和完善27-38
• （一）完善法律规制，依法监督——警察权监督的前提27-29
• （二）加强对监督的整体性认知29-30
• （三）完善各项监督机制30-34
• （四）监督整合与协作（功能整合和手段整合）——建立互信机制和信息化系统平台34-37
• （五）监督的评估反馈和责任机制的完善37-38
• 五、结语38-40
• 参考文献40-43
• 致谢43

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本文编号：874255