整体性治理视角下长城管理体制研究

发布时间：2020-10-27 19:44

　　 长城是中国历史沉淀留下来的魅力瑰宝,无论是在建筑史上,还是在其现存的价值上,都在中华五千年的文明史上留下了其浓墨重彩的一笔,是我国独具特色的超大型文化资源遗产,也逐渐成为了中华民族的象征。鉴于长城的唯一性,特殊性,突出的普遍价值及在历史长河中的巨大影响力,长城于1987年被联合国教科文组织列入世界遗产名录。长城的修建历经2000余年,规模极其庞大,遗存非常丰富,自然与人文环境十分复杂,保护难度超过了任何其他同类文物。长城的保护管理工作一直受到国家的高度重视,但随着中国经济的高速发展,各地大规模建设活动的广泛开展,影响长城安全的因素日益增多,长城面临着空前的破坏威胁。长城作为文化资源遗产,其无可厚非的具有公共物品属性,具有文化价值、艺术价值、历史价值、社会价值、经济价值等,综合价值不可估量。围绕这一综合性目标,根据现阶段长城治理的实际情况,运用整体性治理视角来化解长城管理中存在的关键难题;文章首先对整体性治理、文化管理体制等相关理论、概念进行了梳理,然后分析了长城管理体制现状,梳理出了基于整体性治理理论分析框架下,长城管理体制存在的治理困境,在此基础上对长城管理体制在整体性治理理论指导下的创新提出了建议。
【学位单位】：华北电力大学(北京)
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：K878.3
【部分图文】：

蔌的政策制定、方案设??计和？务提供方式??图２－】整体政府的Ｓ佳实践８１型??纵观不同的领域，虽然他们是从不同的角度进行阐述的，但出发点还是相同的，??那就是看重不同领域的协作的制度化。整体性治理并非仅是一个简单的合作，我们??可以把其认为是一把伞，我们的最终目标是处理好组织机构及其服务供给过程中逐??渐产生的碎片化及运用多种方式方法增强协作２１。政府改革的整体性治理应属于复??合体制，不仅有不同机构间的协作，还要有体制运行中的联合：包括法规、制度完??善及文化、价值观的产生。因此，该流程是政府重塑再造的流程，包含有机构的管??理目标、机构组成、机制运作模式及科技手段方法等多个层面。下文会从这四个层??面详细分祈长城管理体制的相关问题。??治ＳＳ念?＿?运行机制??Ｑ?？??整体性治理的??分析■??ｅ?？??组织结构技术系统??图２－２整体性治理的分析框架??２１?Ｔｏｍ?Ｃｈｒｉｓｔｅｎｓｅｎ．后新公共管理改革－作为…种新趋势的整体政府［？！］．张丽规，焱何俊译．中国行政符理，??２００６?（０

ｅ?？??组织结构技术系统??图２－２整体性治理的分析框架??２１?Ｔｏｍ?Ｃｈｒｉｓｔｅｎｓｅｎ．后新公共管理改革－作为…种新趋势的整体政府［？！］．张丽规，焱何俊译．中国行政符理，??２００６?（０９）?：?４７．??１１??

图３－３国家规划在每个阶段对文物工作提出的指导和要求（自制）??．２．３长城保护的法律法规??长城保护法律法规建设是“长城保护工程”的重要任务之一，为了加强对，，，。４２??
【参考文献】

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本文编号：2858965