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公共管理视野下服务型海事建设路径研究

发布时间:2021-08-23 17:23
  本文旨在研究服务型海事建设的路径。在运用公共管理学的有关理论和方法,对国内外海事管理的历史沿革、事权划分、管理模式、管理理念以及服务型海事建设路径进行分析的基础上。本文认为,服务型海事建设是我国当前服务型政府建设的必然要求,当前海事管理中的“长官意识”、“依赖意识”、“自利意识”等非服务意识对海事服务理念的影响较大;由于信息不充分和海事机构自利性等因素的影响,“海事体制改革被需求”、“海事资源投入被需求”、“海事发展目标被需求”的现象客观存在;忽视公众的实际需求,以海事机构意志替代公众意志的情况不容忽视;部门非协调竞争、部门非系统决策、决策的非规范性使得海事公共政策的质量和执行情况不容乐观;海事机构资源效益、管理效能以及服务效果均未建立科学的评估机制,存在片面地追求“效率”,急功近利,短期行为,由此带来了资源效益浪费严重且难以科学评估的问题。解决服务型海事建设中存在的问题,必须考虑中国国情,借鉴国外经验,运用公共管理理念和方法稳步推进。所以笔者以为:①不充分考虑我国的基本国情和改革所具有的阶段性,盲目的追求套用西方的海事管理模式,将会导致海事公共服务的成本更高、效率更低、质量更差,甚至... 

【文章来源】:大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
    1.2 文献综述
    1.3 研究视角及方法
        1.3.1 研究视角
        1.3.2 研究方法
第2章 相关概念
    2.1 海事
    2.2 服务
    2.3 海事服务
    2.4 服务型海事
第3章 海事管理历史沿革及事权现状
    3.1 海事管理历史沿革
        3.1.1 我国海事管理历史沿革
        3.1.2 国外相关国家海事管理历史沿革
    3.2 海事管理事权现状
        3.2.1 我国海事管理事权现状
        3.2.2 国外海事管理事权现状
第4章 公共管理视野下海事管理模式及理念分析
    4.1 海事管理模式分析
        4.1.1 我国海事管理模式分析
        4.1.2 国外海事管理模式分析
    4.2 海事管理理念分析
        4.2.1 我国海事管理理念分析
        4.2.2 发达国家海事管理理念分析
第5章 我国服务型海事建设的主要问题
    5.1 海事服务理念问题
    5.2 海事服务需求问题
    5.3 海事服务主体问题
    5.4 海事公共政策问题
    5.5 海事服务资源问题
第6章 我国服务型海事建设的路径选择
    6.1 服务型海事建设的路径分析
    6.2 服务型海事建设的路径建议
        6.2.1 强化海事服务理念,构筑服务型海事建设的理论基础
        6.2.2 以公共需求为导向,构建公共需求反馈机制
        6.2.3 强化海事服务公共性,构建服务主体多元化机制
        6.2.4 保障公共政策质量,健全公共决策机制
        6.2.5 优化资源投入效益,构建绩效评估机制
结论
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]论组织规则的冲突及其解决[J]. 张康之.  河南社会科学. 2010(01)
[2]深化行政体制改革 加快服务型政府建设——中国政府改革与治理的新趋势透视[J]. 陈振明.  福建行政学院学报. 2008(04)
[3]当代海洋管理与中国海洋管理史研究[J]. 李文睿.  中国社会经济史研究. 2007(04)
[4]构建和谐的大海事系统之初探[J]. 吴兆麟.  航海技术. 2006(04)
[5]发达国家海事管理的特点[J]. 孙隽,林云山.  中国海事. 2006(07)
[6]论公共管理类型——公共管理横向体系分析[J]. 王乐夫.  政治学研究. 2006(01)
[7]中国公共管理:概念及基本框架[J]. 刘熙瑞.  中国行政管理. 2005(07)
[8]服务型政府:本质及其理论基础[J]. 刘熙瑞,段龙飞.  国家行政学院学报. 2004(05)
[9]经济转型与公共管理的范式变迁[J]. 黄卫东.  行政论坛. 2004(04)
[10]本次机构改革的深层意蕴[J]. 张康之.  中国党政干部论坛. 2003(04)

博士论文
[1]新公共服务理论评析[D]. 辛静.吉林大学 2008
[2]服务型政府及其服务行政机制研究[D]. 孙选中.中国政法大学 2008

硕士论文
[1]服务型政府视角下的海事部门的职能转变[D]. 孙丽珺.复旦大学 2008
[2]海洋管理学理论初探及其应用[D]. 张润秋.中国海洋大学 2003



本文编号:3358284

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