我国政府计划生育管理改革研究 ——以南京市宁海路街道为例

发布时间：2021-10-16 09:33

　　在中国,计划生育是一个敏感、尖锐却又不得不面对的严肃话题。我国是人口大国,人口问题始终是关系我国经济社会发展全局的一个重大问题,当前我国人口还面临着许多复杂交错的新老人口问题,进入21世纪,我国人口发展态势呈现出较以往更为复杂的局面,人口老龄化日益加重、人口素质总体水平仍然不高、出生人口性别比明显失衡等。与此相应,我国计划生育工作的主要目标也已从最初控制人口数量的过快增长,逐步转移到如何统筹解决人口数量、素质、结构和分布,有利于人口长期均衡发展上来。在新的人口形势和问题下,加快政府计划生育改革是解决当前人口发展新问题的现实需要,是当前政府深化行政管理体制改革的重要体现,也是适应当前社会转型和人口发展战略的客观要求。因此,研究新形势下加快政府计划生育改革具有重要的现实意义。本文基于翔实的历史资料和统计数据,采用定性与定量分析相结合、以定性分析为主的研究方法,以我国政府计划生育的实际工作为研究基础,用理论研究和实证研究相结合,纵向的历史研究和横向的对比研究相结合的方法,遵循观察、描述、解释、预测的研究路径,围绕加快政府计划生育管理改革的主题,首先诠释了政府人口和计划生育管理的含义,简要介绍... 

【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：100 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 问题的提出
    1.2 国内外研究综述
    1.3 本文研究的理论基础
    1.4 研究的目的及意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
    1.5 研究内容、方法和技术路线
    1.6 本文研究的难点与可能的创新及不足之处
第二章 我国政府计划生育管理的历史与现状
    2.1 建国后政府计划生育管理工作历程
        2.1.1 管理组织的发展
        2.1.2 政策制度的形成
        2.1.3 管理方法的变迁
    2.2 当前我国政府计划生育管理工作概况
    2.3 当前我国政府计划生育管理工作的主要特点
        2.3.1 坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和人口目标管理责任制
        2.3.2 切实有效地进行社会性的宣传教育
        2.3.3 完善计划生育基层网络建设
        2.3.4 初步强化以人为本的工作理念
        2.3.5 逐步树立现代公共管理理念并运用到实践中去
    2.4 当前我国政府计划生育管理改革的重要意义
        2.4.1 政府计划生育管理改革是解决当前人口发展新问题的现实需要
        2.4.2 政府计划生育管理改革是当前政府深化行政管理体制改革的重要体现
        2.4.3 政府计划生育管理改革是适应当前社会转型和人口发展战略的客观要求
第三章 当前我国政府计划生育管理中的困境与问题——以南京市宁海路街道为例
    3.1 南京市宁海路街道计划生育管理现状概述
        3.1.1 宁海路街道计划生育管理背景
        3.1.2 宁海路街道计划生育管理的主要措施
        3.1.3 宁海路街道计划生育管理的基本经验
    3.2 宁海路街道计划生育管理面临的困境
        3.2.1 流动人口管理难
        3.2.2 企业计生漏管现象严重
        3.2.3 非政策生育等不可预测现象时有发生
        3.2.4 居民信息互通困难
    3.3 宁海路街道计划生育管理存在的主要问题
        3.3.1 管理执行科学性有待提高
        3.3.2 管理机制亟待完善
        3.3.3 管理队伍建设存在不足
第四章 国外政府在人口管理上的理念、政策与制度的借鉴价值
    4.1 有关国家政府人口管理理念及其政策安排
    4.2 有关国家解决人口问题的法律制度安排
第五章 当前我国政府计划生育管理改革的若干思考
    5.1 更新管理理念,引领政府计划生育管理创新
        5.1.1 以人为本理念
        5.1.2 政府服务理念
        5.1.3 法治管理理念
        5.1.4 运用现代管理理念,规范政府管理职能
    5.2 强化政府计划生育管理制度建设,注重长效管理
        5.2.1 逐步把政府计划生育纳入依法管理的轨道
        5.2.2 构建政府计划生育投入保障机制
    5.3 推进管理执行的科学化进程,规范政府行使管理职能
        5.3.1 加强政府计划生育的宏观调控工作
        5.3.2 改革政府计划生育中的宣传教育工作
        5.3.3 促进政府计划生育工作与非政府组织的进一步合作
        5.3.4 提高政府人口和计划生育管理信息现代化程度
        5.3.5 建设高素质政府计划生育的专业化队伍
    5.4 加强计划生育过程管理,提高我国的人口质量
        5.4.1 基于计划生育管理准备行为的精心再构
        5.4.2 计划生育管理活动的规范执行与有效控制
        5.4.3 计划生育管理活动的现实评价与实践效果评估
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]人口和计划生育公共决策统筹机制创新研究——重庆市的经验、启示及建议[J]. 周学馨.  人口与计划生育. 2011(09)
[2]我国计划生育利益导向机制现状调查与思考[J]. 王存同.  西北人口. 2011(03)
[3]治理理论与我国服务型政府建设[J]. 刘捷.  前沿. 2011(10)
[4]计划生育管理体制改革的基本问题[J]. 谭克俭.  人口与发展. 2011(02)
[5]我国计划生育利益导向制度运行问题探讨[J]. 段世江,吕红平.  商业时代. 2011(04)
[6]从计划生育管理到社会公共管理——简论人口与计划生育综合改革[J]. 杨成钢.  人口与发展. 2011(01)
[7]基层计划生育管理工作现状分析及对策思考[J]. 钟敏感.  家庭医药(医药论坛). 2010(08)
[8]论我国计划生育政策的成果、问题及对策[J]. 任庆伟.  改革与开放. 2010(06)
[9]新时期我国计划生育政策的调整[J]. 隋思,杨玉军.  科教导刊(上旬刊). 2010(01)
[10]关于构建公共服务型政府的理论思考[J]. 潘莹.  理论观察. 2009(06)



本文编号：3439567