国际旅游岛导游人员权益保护研究

发布时间：2017-09-16 14:44

  本文关键词：国际旅游岛导游人员权益保护研究

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【摘要】：国家已经把海南省进行国际旅游岛建设提上日程,国务院出台了加强海南省进行国际旅游岛建设的相关政策和意见,为海南省的旅游业发展提供了良好的契机。海南省将通过旅游业为龙头推动相关行业的共同发展,带动整个海南省经济的腾飞。导游人员权益保护是海南省旅游业发展的重要一环,对海南省旅游业健康发展的意义重大。《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)已由第十二届全国人大常委会第二次会议于2013年4月25日通过并予以公布,自2013年10月1日起在全国施行。自《旅游法》实施两年以来,引起了海南省旅游行业的“大动荡”。导游人员是海南省旅游服务的提供者,《旅游法》实施对海南省导游人员权益保护有着积极影响,同时也不可避免的显示出它的缺陷。国际旅游岛作为中国旅游发展的前沿阵地,由于自身地理、人文方面的特色,使得其在导游人员权益保护方面具有特殊性,国际旅游岛导游人员维权工作更值得关注。本文总共有四大章节组成：第一章主要论述国际旅游岛导游人员权益保护的基本理论问题,包括导游、导游人员、导游人员权益和国际旅游岛导游人员权益等名词的含义,以及国际旅游岛导游人员权益保护的特殊性等；第二章主要论述国际旅游岛导游人员权益保护的现状及存在问题。这一章内容主要概述国际旅游岛导游人员的现状,指出其中存在的问题；第三章主要针对国际旅游岛导游人员权益保护中存在问题进行原因分析；第四章根据之前章节原因分析得出的结论,从完善旅行社经营管理制度、完善导游人员权益保障制度和完善司法救济制度等三个方面,提出关于完善国际旅游岛导游人员权益保护的法律构想,以完善现行国际旅游岛导游人员权益保护制度,为其他省份旅游主管部门进行导游人员权益保护提供有效借鉴。本文主要运用了实证研究的方法,法经济学的方法,法社会学的方法等。
【关键词】：国际旅游岛 导游人员 权益保护
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F592.7;D922.294
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、国际旅游岛导游人员权益保护基本理论问题10-16
• (一) 国际旅游岛导游人员权益的含义10-12
• 1、国际旅游岛导游人员的含义10-11
• 2、国际旅游岛导游人员权益的含义11-12
• (二) 国际旅游岛导游人员权益保护的特殊性12-16
• 1、国际旅游岛进行导游人员权益保护更为急迫13-14
• 2、国际旅游岛进行导游人员权益保护更为必要14
• 3、国际旅游岛导游人员权益保护更加综合14-16
• 二、国际旅游岛导游人员权益保护的现状与存在的问题16-21
• (一) 国际旅游岛导游人员权益保护的现状16-17
• 1、人格尊严不受侵犯16
• 2、有权根据具体情形变更旅游行程16
• 3、有权申请行政复议16
• 4、有权提起行政诉讼16-17
• 5、有权要求旅游者遵守旅游合同17
• 6、有权制止旅游者相关言行17
• 7、有权拒绝服务“零负团费”的旅行团17
• 8、有权拒绝承担旅游团队的相关费用17
• (二) 国际旅游岛导游人员权益保护中存在的问题17-21
• 1、综合素质低,结构不合理18
• 2、培训形式单一18-19
• 3、收入稳定,但数额减少19
• 4、基本权益没有得到保障19
• 5、基本福利得不到落实19
• 6、我国职称体制中没有关于导游人员等级的评定19-20
• 7、人格尊严权被侵犯20
• 8、职业形象差,心理压力大20-21
• 三、国际旅游岛导游人员权益保护中存在问题的原因21-25
• (一) 旅行社经营管理制度不完善21-22
• 1、旅行社业“小、散、弱、乱”21
• 2、在聘用导游人员方面不稳定21-22
• 3、对专职导游缺乏在岗培训22
• 4、没有建立鼓励奖赏制度22
• (二) 旅游主管部门监管不力22-24
• 1、导游人员培训制度不合理22-23
• 2、旅游主管部门执法缺位23
• 3、旅游投诉处理不及时23-24
• 4、导游人员等级制度设计不合理24
• (三) 导游人员自身法律维权素养不高24-25
• 1、导游人员综合素质不高24
• 2、导游人员法律维权意识淡薄24-25
• 四、完善国际旅游岛导游人员权益保护的法律构想25-30
• (一) 完善旅行社经营管理制度25-26
• 1、鼓励旅行社业实行内部兼并25
• 2、稳定同导游人员之间的聘用关系25-26
• 3、强化对专职导游进行岗位培训26
• 4、建立合理的奖赏鼓励制度26
• (二) 完善导游人员权益保障制度26-28
• 1、建立公开透明的劳动报酬制度26
• 2、建立等级、服务质量与报酬相一致的激励机制26-27
• 3、完善导游人员的培训制度27
• 4、完善导游人员的管理制度27
• 5、针对兼职导游,设立安全基金制度27
• 6、组建海南经济特区导游总工会27-28
• 7、加强宣传机制,优化舆论环境28
• (三) 完善司法救济制度28-30
• 1、建立高效的旅游纠纷处理模式28
• 2、建立先行赔付机制28-29
• 3、精简景区内旅游巡回法庭的开庭程序29
• 4、完善多元化的旅游纠纷解决制度29-30
• 结语30-31
• 参考文献31-36
• 致谢36

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：863701