税务风险管理问题研究
发布时间:2017-04-29 17:02
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【摘要】:风险管理是社会生产力和科学技术发展的必然产物,而税务风险管理是现代管理科学与现代税务管理相融合的产物。将现代风险管理理念引入税收工作,旨在应对日益复杂的税收经济形势,合理配置管理资源,通过实施积极主动管理,最大限度地规避税收执法风险、防范税收流失,从而促进纳税遵从。本文结合我国国情和西方税务管理先进经验,针对目前税务风险管理和控制中存在的问题,将风险管理理论、信息化建设理论、内部控制管理理论等现代管理理论引入税务风险管理领域,从而实现对税收执法风险、行政管理风险、廉政风险、税收风险的综合税务风险的控制过程。本文的主要研究成果有:一是创新理论。提出了综合税务风险的概念和岗位风险控制的概念,是税务风险管理理论的创新,对税务风险管理与控制设计,具有基础指导意义。二是提出成立独立化、专业化的税务风险管理机构。本文借鉴西方发达国家经验,认为成立独立化、专业化的税务风险管理机构,可以解决目前税务风险管理多头负责的复杂局面。三是重构风险管理导向税收征管新格局。打破原有税收风险管理格局,建立了“一个中心,三个应对、三个集约”的符合风险管理导向的税收征管格局。四是建立一体化的风险管理平台。通过税收内控系统的建立,打造全面的内部风险管理系统;同时建立税收风险管理平台,通过信息化的手段,完成税收风险管理和控制过程。
【关键词】:综合税务风险 税务风险管理 控制
【学位授予单位】:财政部财政科学研究所
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 引言10-18
- 1.1 研究税务风险管理的背景和意义10-11
- 1.2 国内外税务风险管理研究综述11-15
- 1.2.1 我国税务风险管理研究综述11-12
- 1.2.2 国外税收风险管理取得的主要阶段性成果12-15
- 1.3 研究方法及主要内容15-16
- 1.3.1 研究方法15-16
- 1.3.2 主要内容16
- 1.4 本文的成果与不足16-18
- 2 税务风险管理理论基础18-30
- 2.1 税务风险管理概述18-21
- 2.1.1 税务风险的概念18
- 2.1.2 税务风险管理的概念18-19
- 2.1.3 税务风险的类型19-20
- 2.1.4 内部风险与外部风险的区别与联系20-21
- 2.2 当前我国税务风险的风险点21-28
- 2.2.1 税务内部风险的风险点21-25
- 2.2.2 税务外部风险的风险点25-28
- 2.3 税务风险产生的原因28-29
- 2.3.1 内部风险从原因上看源自三层面28-29
- 2.3.2 外部风险从动机上看分成三类29
- 2.4 税务风险管理的特点29-30
- 3 我国税务风险管理的现状及存在的主要问题30-48
- 3.1 税务风险管理的现状30-40
- 3.1.1 税务内部风险管理的现状—内控机制30-37
- 3.1.1.1 内控机制的内涵30-31
- 3.1.1.2 税务系统内控机制发展情况31-33
- 3.1.1.3 税务系统内控机制的信息化建设33-37
- 3.1.2 税务外部风险管理的措施—风控机制37-40
- 3.1.2.1 工作机制37-38
- 3.1.2.2 税务系统风控机制的工作流程38-39
- 3.1.2.3 税务系统风控机制的信息化建设39-40
- 3.2 税务风险管理存在的主要问题40-48
- 3.2.1 税务风险管理理论、理念和定位的认识误区40
- 3.2.2 税务风险管理机构方面存在的问题40-42
- 3.2.3 税务风险管理信息化建设方面存在的主要问题42-45
- 3.2.4 税务风险管理队伍人才方面存在的主要问题45-46
- 3.2.5 税务风险管理监督实效方面存在的主要问题46-48
- 4 完善税务风险管理的措施与建议48-66
- 4.1 税务风险管理的思路48-49
- 4.1.1 总体目标48
- 4.1.2 基本原则48-49
- 4.2 税务风险管理理论、理念和定位认识49-50
- 4.3 成立税务风险管理机构、重构风险管理格局50-57
- 4.3.1 成立独立化、专业化的税务风险管理机构50-51
- 4.3.2 重构风险管理导向税收征管新格局51-57
- 4.3.2.1 成立外部风险管控中心51-52
- 4.3.2.2 采取“三个应对”的风险应对方式52-55
- 4.3.2.3 风险管理重点领域实行“三个集约”55-57
- 4.4 构建一体化风险管理信息平台57-59
- 4.5 完善科学化队伍人才配备59-60
- 4.6 税务风险管理变事后、事中监督为事前监督60-61
- 4.7 完善税务风险管理的其他建议61-66
- 4.7.1 从防控税收执法风险拓展到防控税收立法风险61-62
- 4.7.2 从防控制度操作风险拓展到防控制度设计风险62-63
- 4.7.3 从防控内部运转风险拓展到防控外部环境风险63-64
- 4.7.4 从防控税收管理风险拓展到防控社会管理风险64-66
- 参考文献66-68
- 硕士研究生学习期间科研成果68-70
- 后记70
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 胡云松;;税收风险管理的范畴与控制流程[J];税务研究;2010年11期
2 王子豪;;基于ISO31000标准的税收风险管理优化[J];税务研究;2013年04期
3 李兆贵;;对税收执法责任设定问题的认识[J];税务研究;2012年09期
4 梁俊娇;王颖峰;;美国联邦税务局的内部机构设置及对我国的借鉴[J];中央财经大学学报;2009年04期
本文关键词:税务风险管理问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:335240
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