服务型县区级政府建设研究

发布时间：2020-08-02 04:17

【摘要】：古语有云,“郡县治,则天下安”,自秦设县以来,中国的基层组织管理都依靠县治,对贯彻落实中央政策精神与传达基层民情民意起到了不可忽视的关键作用。当前我国正在大力推进服务型政府的建设,而县区级政府作为政治结构的关键一环,是我国全面建设服务型政府体系不可或缺的一部分。甚至可以说,中国服务型政府建设的总体水平高低很大程度上取决于县区一级政府的服务型政府建设水平。近年来,随着国家推进服务型政府的建设,各地县区级政府积极响应,从施政理念、行政职能、政府组织架构等方面努力探索与实践,并且取得了一定的成绩。但因为历史条件和现实环境的制约,我国县区级政府建设服务型政府的过程中也暴露出不少问题,一些矛盾甚至十分突出。本文以县区级服务型政府建设问题为研究对象,综合运用文献研究法、实证研究法、试图规范研究法等方法,试图对我国县区级服务型政府建设问题进行初步探讨,以期为我国县区级服务型政府建设提供一些有益的参考。本文研究内容主要包括以下五个方面,一、导论主要介绍本文的研究背景和研究方法以及阐述本文的研究意义。二、通过对相关理论的梳理找到建设服务型政府的理论依据,这主要包括马克思主义理论和西方关于社会治理理论及其相关学科知识。三、从多方面对建设县区级服务型政府的必要性进行研究,从理论和实践上论证建设服务型县区级政府的必要性和紧迫性。四、通过分析我国县区级服务型政府建设的现状,列举国内外完善政务服务的经验和教训,明确当前存在的困难。五、通过借鉴国内外建设服务型政府的经验,并结合自身实际提出合适的对策和建议。本文通过对当前我国县区级服务型政府建设情况的初步研究,对当前我国县区级服务型政府建设中所面临的困难和挑战进行了比较全面地剖析,并结合本人实践经验总结出我国发展县区级地方服务型政府的关键在于改变(1)行政观念;(2)建立合理的公共财政体系;(3)形成有效的服务行政约束机制;(4)加速行政审批制度改革;(5)制定和完善服务型政府建设的相关法律法规。只有切实推进改革步伐,才能使县区级政府逐步发展为服务型政府;只有县区级服务型政府建设进入快车道,全国服务型政府的建设的目标才有可能早日实现。
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【图文】：

模式图,行政服务中心,站式,服务平台

第 4 章县区级地方服务型政府建设的实践与面临问题的分析体制机制保障。四是建立行政服务中心。行政服务中心的建立是伴枿着行政审批制度的改革而来的。以微笑服务、集中办理、“一站式”解决等服务形式集中办理审批事项是行政服务中心的最大特点（参见图 4-1）。根据 2005 年的数据，全国已建立县区级行政服务中心 1686 个，极大得方便了群众办事，提高了行政效率和群众满意度①。

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