乡村振兴战略背景下奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行的研究

发布时间：2021-08-16 19:28

　　乡镇政府是我国最基层的行政单位,在基层的政治、经济、文化和社会生活中扮演着极其重要的角色。乡镇政府代表着党和国家,直接面对群众,是国家各类政策执行的最后一公里,目前,乡镇政府在政策执行方面存在着诸多问题,这些问题极大制约着乡镇经济发展和稳定。尤为重要的是乡镇政府精准扶贫政策执行的优化,这关乎脱贫攻坚的胜利及精准扶贫与乡村振兴地有效衔接,当前乡镇政府的重要任务是仔细分析影响乡镇政府精准扶贫政策执行的诸因素,有效选择提高精准扶贫政策执行水平的方法,推进扶贫政策行之有效,助力乡村振兴。本文从阐述乡村振兴战略背景下奈曼旗精准扶贫政策执行的现状入手,结合奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行存在的问题,重点从考核机制、扶贫政策执行者、扶贫对象、扶贫领域滋生腐败等4方面认真分析当前影响奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行的各类原因,并探索性的提出优化奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行方面的建议。 

【文章来源】：内蒙古民族大学内蒙古自治区

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究目的和研究意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外相关研究
        二、国内相关研究
    第三节 研究目标、研究方法和研究内容
        一、研究目标
        二、研究方法
        三、研究内容
    第四节 论文的特点和创新之处
        一、论文的特点
        二、论文的创新之处
第一章 核心概念界定与理论基础
    第一节 核心概念界定
        一、乡镇政府
        二、精准扶贫
        三、政策执行
    第二节 史密斯的政策执行过程模式
第二章 奈曼旗精准扶贫现状
    第一节 奈曼旗基本情况
    第二节 奈曼旗精准扶贫采取的举措及取得的成效
        一、突出产业引领效果,积极推广产业扶贫
        二、整合扶贫政策资源,合理规划易地扶贫
        三、依托本地林业资源,鼓励发展生态扶贫
        四、加大资金投入力度,抓好落实教育扶贫
        五、国家与社会双管齐下,精准支持社保兜底
        六、构建扶贫医疗保障体系,做实做细健康扶贫
        七、创新机制“五个一”,全力助推精神扶贫
        八、巩固提升“水电路”,切实提高扶贫质量
第三章 奈曼旗乡镇政府政策执行存在的问题
    第一节 精准扶贫政策执行存在偏差
        一、“形式”凸显,精准施策不到位
        二、“档案”之重,精准数据工作难
    第二节 精准扶贫政策执行主体存在问题
        一、“因地制宜”,基层政策变通难以成功
        二、“因循守旧”,基层政策执行简单粗暴
    第三节 精准扶贫目标群体存在问题
    第四节 精准扶贫监督方面存在问题
第四章 奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行存在问题的原因剖析
    第一节 考核机制陈旧化,层层传导导致责任下压
    第二节 政策执行易变通,因地制宜变成落入俗套
        一、自由裁量不科学,执行者落实成果事与愿违
        二、能力素质不胜任,执行者工作方法循规守旧
    第三节 扶贫对象等靠要,参与不足造成严重依赖
        一、贫困户被动脱贫严重,参与度较低
        二、贫困户内生动力不足,依赖性较强
    第四节 监督机制不完善,扶贫领域容易滋生腐败
        一、法律意识淡薄
        二、公开公示不够
        三、监督力量薄弱
第五章 其他地区精准扶贫成功经验的借鉴
    第一节 国外扶贫成功经验的借鉴
    第二节 国内精准扶贫成功经验的借鉴
第六章 优化奈曼旗乡镇政府精准扶贫政策执行的建议
    第一节 健全完善相关制度机制
    第二节 加强政策执行者的培养
        一、明确精准扶贫政策执行的职责
        二、提高精准扶贫政策执行者的素质
        三、加强基层党组织作用
    第三节 多措并举增强内生动力
        一、尊重扶贫对象主体地位,提高贫困户参与度
        二、扶贫、扶志、扶智相结合
    第四节 健全监督机制,提高监管质量
        一、综合运用四种形态,强化警示教育
        二、不断坚持抓早抓小,加强监督管理
结语
参考文献
致谢
作者简介
附录 访谈提纲


【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国政府执行力的现状与对策[J]. 林世和.  法制博览. 2018(06)
[2]提升地方政府执行力的困境及突破路径探究——基于公共选择理论视角[J]. 李蓓.  人力资源管理. 2017(07)
[3]基层政府增强精准扶贫执行力研究[J]. 李作鹏.  行政科学论坛. 2017(02)
[4]国外文化精准扶贫案例研究与借鉴[J]. 黄吉,钟婷,朱荪远.  图书馆杂志. 2016(09)
[5]治理现代化背景下政府执行力文化的培育[J]. 龙献忠,董树军,周晶.  中国行政管理. 2015(08)
[6]我国地方政府执行力的现状及对策分析[J]. 王桂花.  知识经济. 2015(07)
[7]地方政府执行力提升的行政文化障碍及消除对策分析[J]. 姚玫玫,袁维海.  长春大学学报. 2015(01)
[8]国内外公共政策执行研究述评[J]. 甘纪华.  科技经济市场. 2014(11)
[9]政府执行力:内涵、影响要素与提升路径[J]. 高玉贵.  理论界. 2014(11)
[10]政府执行力及其提升研究[J]. 许丰.  河南教育学院学报(哲学社会科学版). 2014(04)

硕士论文
[1]地方政府精准扶贫政策执行力问题研究[D]. 李梦宇.郑州大学 2017
[2]地方政府公共政策执行绩效评估问题研究[D]. 张识.吉林大学 2017
[3]公务员政策执行偏好对精准扶贫政策执行效果的影响研究[D]. 饶帅.兰州大学 2017
[4]我国乡镇政府政策执行力问题研究[D]. 周定财.苏州大学 2009



本文编号：3346255