耦合型突发环境事件协同治理：理论构建、现实困境、路径探索

发布时间：2021-10-27 10:13

　　在现代社会系统快速流动与频繁互动的影响下,突发环境事件的耦合型特征与传统的应急治理模式不相适应。协同治理理论以平等互信、资源共享、合作互利的共治共享优势为突发环境事件应急治理模式转型指明了方向。针对当前耦合型突发环境事件中存在的央地应急管理协调不畅、区域间运动式动员应急成效不佳、基层应急治理驱动力不足、企业联合防治环境风险能力欠佳及网络舆论主导事态发展等现实困境,须依据协同治理理论框架要求,从利益调解机制、协同网络权责机制、组织信息联通机制及网络舆情治理机制四方面形成一套系统化的协同策略,优化协同效果,提升协同治理能力。 

【文章来源】：领导科学. 2020,(06)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、突发环境事件的耦合特性及治理挑战
    （一）耦合型突发环境事件的内涵及特性
    （二）耦合型突发环境事件对传统应急治理模式提出了严峻挑战
二、耦合型突发环境事件协同治理的理论构建及现实困境
    （一）理论构建
        1. 认知协同。
        2. 权力协同。
        3. 组织协同。
    （二）现实困境
        1. 央地间应急管理协调不畅。
        2. 区域间运动式动员应急成效不佳。
        3. 基层应急治理驱动力不足。
        4. 企业联合防治环境风险能力欠佳。
        5. 网络舆论主导事态发展。
三、耦合型突发环境事件协同善治的路径探索
    （一）健全利益调解机制，确保利益目标一致化
    （二）规范应急协同网络权责体系
    （三）构建“智慧监测”，实现组织协同高效化
    （四）健全网络舆情治理机制，化解社会信任危机


【参考文献】：
期刊论文
[1]智能传播时代，主流媒体如何提升舆论引导能力[J]. 林凌,李昭熠.  新闻战线. 2019(19)
[2]大气污染纵向嵌入式治理的政策工具选择——以京津冀大气污染综合治理攻坚行动为例[J]. 邢华,邢普耀.  中国特色社会主义研究. 2018(03)



本文编号：3461395