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连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策执行梗阻研究

发布时间:2022-02-15 02:38
  美丽乡村工作是进一步推进社会主义新农村建设和生态文明建设的重要工作,是党和国家的中心任务之一。自党的十九大提出乡村振兴战略后,美丽乡村便得到了进一步深化,成为推进乡村振兴战略的重要政策措施。乡村“美不美”直接关系到乡村振兴战略成果,美丽乡村建设作为乡村振兴战略的重要抓手,在措施层面与乡村振兴战略相互促进,成为了推动乡村振兴战略的重要内容和主要载体,为实现农村发展、破解城乡二元结构奠定重要基础。连山壮族瑶族自治县自2014年起,开始推进美丽乡村建设工作,在政策执行过程中却频频受阻,各村组在落实政策时,政策执行难统筹、落实措施差异大、执行成效区别大、效果难界定。为此,本论文以连山壮族瑶族自治县比较有代表性的三个村组为对象,分析连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策落实情况,运用史密斯政策执行模型,围绕政策本身、政策执行主体、目标受众和政策环境四个维度,深入分析连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策的执行梗阻,并提出具有针对性的优化路径。首先运用文献研究、问卷调查、访谈等方式,收集该县较有代表性的村组在政策执行过程中的有关情况,分析发现影响该县美丽乡村政策的执行梗阻。最后,针对梗阻问题,根据史密斯理论的四个... 

【文章来源】:兰州大学甘肃省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】:63 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策执行梗阻研究


史密斯政策执行模型

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出降低影响的办法,从而提升政策执行效力。综上,在美丽乡村政策执行过程中,通过史密斯政策执行模型,对美丽乡村政策执行过程中的政策本身、执行主体、目标群体和政策环境进行分析,了解制约美丽乡村执行的各个阻滞,并围绕政策的优化、执行主体优化、目标群众参与度提升和政策环境优化四方面入手,不断完善美丽乡村建设过程中的各项措施,使连山壮族瑶族自治县美丽乡村建设各项政策日趋完善,不断向建制靠拢,力争探索出一条美丽乡村建设的制度化路子。所以,用史密斯政策执行模型研究美丽乡村建设是合适的、可行的。图2美丽乡村政策在史密斯政策执行模型中的应用2.2.3史密斯政策执行模型下美丽乡村政策的执行分析运用史密斯政策执行模型,能通过理想化政策、政策执行机构、目标群体、政策执行环境四方面因素对美丽乡村政策进行分析。基于这个理念,当政策、执行主体、目标群体、政策执行环境都处于良好的状态,那么美丽乡村政策的推进将会畅通无阻,当以上四个因素都受到严重影响时,政策将会难以推进。

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MPA学位论文作者:覃芮妍连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策执行梗阻研究16此外,四个因素也是相互影响的,单单对某方面进行优化,虽然对政策的执行有一定促进作用,但是对于总体效果的提升仍旧存在难度。为此,本文根据史密斯政策执行模型,构建了涵盖政策、执行主体、目标群体、政策执行环境四个方面分析框架(见图3),对连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策执行进行分析。图3美丽乡村政策执行研究的分析框架整篇论文首先是了解连山壮族瑶族自治县美丽乡村政策执行现状,并对该县三个不同梯度的美丽乡村进行深入了解,通过现场观察、走访调研、一对一(或一对多)访谈等,了解其具体执行情况;其次,在对三个村组进行调研过程中,结合史密斯政策执行模型,逐项对美丽乡村政策、执行主体落实情况、目标受众参与情况以及整个执行环境进行梳理,查阅资料、报告等,对三个村组的政策执行进一步深入了解和分析,找出政策本身、执行主体、目标群体、政策环境的执行阻滞;最后,根据四个方面因素有针对性地提出优化措施,从而达到提高美丽乡村政策执行成效的目标。此外,根据史密斯政策执行模型,当美丽乡村的成效能提升到建设成美丽田园的标准时,将可建制并进行进一步落实,在县内全面铺开;当政策执行成效未能有效提升,或者未能实现美丽田园建设,那么最终的成效可以反馈到政策分析过程中,进一步分析四个要素,提出新的完善措施,不断提升执行成效。

【参考文献】:
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本文编号:3625745

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