我国突发事件学习机制的建构和完善——基于政策学习理论分析

发布时间：2022-02-17 14:27

　　突发事件的特征决定了只有建立起有效的学习机制,才能够真正有效推进国家应急管理体系和能力现代化。通过构建一般性的中国政策学习机制模型,并结合突发事件的特征,规范分析了突发事件学习机制的特殊性,进一步构建了包括调查和评估、问责和容错、改革和纠错三个相对独立又衔接连贯的子机制的突发事件学习机制模型。基于这个模型,对我国突发事件学习机制的现状及问题进行系统分析,发现调查评估机制缺失或定位偏差、问责容错机制初衷扭曲、改革纠错机制乏力,以及学习机制整体缺乏设计等问题,进而提出了多项改进和完善建议。 

【文章来源】：中国特色社会主义研究. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
引言
一、从政策学习理论到突发事件学习机制的规范分析
    （一）政策学习理论
    （二）中国政策学习机制的建构
    （三）突发事件学习机制的规范分析及建构
二、突发事件学习机制的现状和问题
    （一）调查和评估机制的现状和问题
    （二）问责和容错机制的现状和问题
    （三）改革和纠错机制的现状和问题
    （四）突发事件学习机制整体存在问题
三、改进和完善我国突发事件学习机制的建议
    （一）推动国家应急管理体系改革的顶层设计
    （二）同步推进建立和完善突发事件学习机制的三个子机制
        1. 完善突发事件调查和评估机制
        2. 建立和完善突发事件问责和容错机制
        3. 推进突发事件改革和纠错机制发展
        4. 形成深化改革和持续改进的突发事件学习理念
    （三）组织对新冠肺炎疫情全面深入的调查和评估


【参考文献】：
期刊论文
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[3]改革创新中的干部容错机制研究[J]. 马晓黎,成为杰.  长白学刊. 2018(03)
[4]渐进式改革中的政策试点机理[J]. 张勇杰.  改革. 2017(09)
[5]从问责调查到问题调查——基于系统论和系统安全理论的思考与建议[J]. 刘铁民,张程林.  中国安全生产科学技术. 2016(09)
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本文编号：3629563