中国转型期公共政策转移中的社会成本研究

发布时间：2025-07-07 03:54

　　公共政策转移是学术界近年来的研究焦点之一。作为公共政策制定的主要方式和手段之一,公共政策转移对促进中国转型期的公共政策变革及发展等现实意义无需赘言。然而在中国社会转型与体制转轨并存的特殊时期,公共政策转移中的社会成本往往更具有复杂性与不确定性。中国转型期公共政策转移中的社会成本研究是公共政策转移研究面临的一个新课题。本文以社会转型、公共政策转移以及社会成本等相关理论作为研究出发点,对转型期公共政策转移中社会成本的概念、特点及影响因素进行界定后,运用历史分析法追溯了新中国成立之初到改革开放以来主要的公共政策转移,为系统分析中国转型期公共政策转移中社会成本的构成与评估提供了很好的借鉴作用。继而结合当前中国转型期的宏观背景,分析公共政策转移中社会成本方面存在的问题与原因,并提出相应的调控对策。促进中国转型期的公共政策转移更加合理有序地发展。

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、课题研究的目的和意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    二、研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 转型期公共政策转移中的社会成本概述
    第一节 社会成本的概念、特点及重要性
        一、社会成本的概念
        二、社会成本的特点
            (一)动态多样性
            (二)客观现实性
            (三)核算困难性
        三、社会成本的重要性
    第二节 转型期公共政策转移的概念、特点及作用
        一、转型期公共政策转移的概念
        二、转型期公共政策转移的特点
            (一)转型期公共政策转移的探索性
            (二)转型期公共政策转移与体制变革相互影响
        三、转型期公共政策转移的作用
            (一)转型期公共政策转移的积极作用
            (二)转型期公共政策转移的消极作用
    第三节 转型期公共政策转移中社会成本概念、特点及影响因素
        一、转型期公共政策转移中社会成本的概念
        二、转型期公共政策转移中社会成本的特点
            (一)普遍性
            (二)内在关联性
            (三)动态累积性
        三、转型期公共政策转移中社会成本的影响因素
            (一)经济发展
            (二)法律和体制
            (三)社会文化
    第四节 相关理论
        一、政策学习理论
        二、跨文化传播理论
        三、“后发外生”型国家现代化理论
        四、成本收益分析理论
    本章小结
第二章 中国转型期公共政策转移中社会成本的构成及评估
    第一节 中国转型期公共政策转移的发展历程
        一、中国转型期公共政策转移的第一阶段(1949—1966)
            (一)历史背景
            (二)主要的公共政策转移
        二、中国转型期公共政策转移的第二阶段(1966—1978)
        三、中国转型期公共政策转移的第三阶段(1978—至今)
            (一)历史背景
            (二)主要的公共政策转移
    第二节 中国转型期公共政策转移中社会成本的构成
        一、中国转型期公共政策转移中的个人成本
            (一)学习成本
            (二)服从成本
            (三)心理成本
        二、中国转型期公共政策转移中的公共成本
            (一)学习成本
            (二)切换成本
            (三)摩擦成本
            (四)外交成本
            (五)信任成本
            (六)文化成本
            (七)共识成本
        三、中国转型期公共政策转移中的超额社会成本
    第三节 中国转型期公共政策转移中社会成本的评估
        一、中国转型期公共政策转移中社会成本的评估标准
            (一)国家安全标准
            (二)社会公正标准
            (三)收益标准
        二、中国转型期公共政策转移中社会成本评估主体
            (一)官方评估主体
            (二)非官方评估主体
        三、中国转型期公共政策转移中社会成本的评估方法
            (一)对比评估方法
            (二)成本—收益评估方法
        四、中国转型期公共政策转移中社会成本的评估内容
    本章小结
第三章 中国转型期公共政策转移中社会成本方面存在的问题及原因分析
    第一节 中国转型期公共政策转移中社会成本方面存在的问题
        一、公共政策转移中的社会成本总量大增速快
        二、公共政策转移中的社会成本结构比例失衡
        三、公共政策转移中的社会成本分担不均
        四、公共政策转移中的超额社会成本负担沉重
    第二节 中国转型期公共政策转移中社会成本方面存在问题的原因分析
        一、忽视公共政策转移中社会成本的预测及防范
        二、公共政策转移中社会成本的调控不到位
        三、公共政策转移中的社会成本分担机制不够完善
        四、忽视公共政策转移中超额社会成本的调控
    本章小结
第四章 正确处理中国转型期公共政策转移中社会成本方面存在问题的对策
    第一节 重视公共政策转移中社会成本的预测及防范
        一、强化公共政策转移中社会成本预测的政治鉴别力
        二、加强对公共政策转移中社会成本变动趋势的预测
        三、加强对公共政策转移中社会成本变动趋势的预测
    第二节 加强对公共政策转移中社会成本的调控
        一、公共政策转移中社会成本的调控目标
            (一)总量适度
            (二)结构合理
        二、公共政策转移中社会成本的调控原则
            (一)效率优先
            (二)系统全面
            (三)动态持续
        三、建立公共政策转移中的社会成本预警系统
    第三节 完善公共政策转移中的社会成本分担机制
        一、社会成本的分担模式选择要与中国渐进式的转型模式相契合
        二、社会成本的分担标准选择要与中国转型期的经济发展情况相契合
        三、推进社会成本分担机制中的法制建设
            (一)完善社会成本分担的监控制度
            (二)完善社会成本分担的诉讼制度
    第四节 加强公共政策转移中超额社会成本的调控
        一、科学识别公共政策转移中的超额社会成本
            (一)公共政策转移中超额社会成本的边界
            (二)公共政策转移中超额社会成本的区间
        二、对公共政策转移中的超额社会成本进行分层、分类调控
    本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文



本文编号：4056451