地方政府减缓气候变化行动绩效评价研究

发布时间：2017-06-12 21:01

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【摘要】：当前,全世界普遍关注的重大全球性问题之一便是气候变化问题。人类经济活动对气候变化产生了重大不利影响,但市场规律和经济主体本身通常无法对其进行有效调节。因此,政府在应对气候变化问题上就必须承担起责任。然而,在具体实践过程中,中国地方政府应对气候变化活动常常暴露出低效、力微等问题。为了有效解决这些问题,我国迫切需要对政府减缓气候变化行动绩效进行科学合理的评估,以使地方政府能够在充分考虑人民群众长远利益的基础上,切实承担起减缓气候变化的社会责任。本文首先全面探讨了政府进行减缓气候变化行动绩效评价的目的和意义,在借鉴国内外研究成果的基础上,总结辨析减缓气候变化与适应气候变化、应对气候变化绩效审计与应对气候变化绩效评价等相关概念,指出目前我国地方政府减缓气候变化取得的成就与存在的不足,尝试地构建了地方政府减缓气候变化行动绩效评价体系。在理论探讨和方法研究的基础上,提出了运用因子分析法对政府减缓气候变化进行绩效评价,提取其中6个影响绩效水平的主因子,对我国29个省市地方政府2012年减缓气候变化的绩效进行评价。最后得出研究结论：一是地方政府减缓气候变化的整体绩效水平不高。二是一些区域虽然综合绩效水平高,但各因子的发展存在非均衡性,从而造成其减缓气候变化能力的脆弱性和高绩效水平的不可持续性。三是地方政府减缓气候变化行动绩效由各绩效因子有机构成,只有各因子之间协调发展,才能提高地方政府减缓气候变化的总体绩效水平。
【关键词】：减缓气候变化 地方政府 绩效评价 因子分析
【学位授予单位】：南京信息工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：P467;D630
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-7
• 第一章 绪论7-22
• 1.1 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究综述9-18
• 1.2.1 应对气候变化研究综述9-12
• 1.2.2 政府绩效管理研究综述12-14
• 1.2.3 政府环境绩效审计研究综述14-17
• 1.2.4 相关文献的总体评价17-18
• 1.3 研究思路与方法18-22
• 1.3.1 研究内容与技术路线18-19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 1.3.3 本文可能的创新点20-22
• 第二章 理论基础与基本概念辨析22-28
• 2.1 地方政府应对气候变化行动绩效评价的理论基础22-24
• 2.1.1 经济外部性理论22-23
• 2.1.2 政府受托责任理论23-24
• 2.2 相关概念的界定24-28
• 2.2.1 减缓气候变化与适应气候变化24-25
• 2.2.2 应对气候变化绩效审计与应对气候变化绩效评价25-26
• 2.2.3 政府绩效评价与政府减缓气候变化行动绩效评价26-28
• 第三章 地方政府减缓气候变化行动的现状分析28-35
• 3.1 地方政府减缓气候变化行动的成就与挑战28-32
• 3.1.1 地方政府减缓气候变化行动的成就28-30
• 3.1.2 地方政府减缓气候变化行动面临的挑战30-32
• 3.2 地方政府减缓气候变化行动绩效评价问题之所在32-35
• 第四章 减缓气候变化行动绩效评价的实证研究35-53
• 4.1 减缓气候变化行动绩效评价的方法选择35-39
• 4.1.1 地方政府减缓气候变化行动绩效评价的特点35-36
• 4.1.2 因子分析法的基本理论36-38
• 4.1.3 因子分析法的适用性38-39
• 4.2 指标体系的构建39-44
• 4.2.1 绩效指标选取原则39-41
• 4.2.2 数据来源及指标体系设计41-44
• 4.3 实证过程及结果44-53
• 4.3.1 因子分析的步骤及结果44-50
• 4.3.2 聚类分析50-53
• 第五章 结论与政策建议53-56
• 5.1 绩效评价的结论53-54
• 5.2 提升绩效水平的政策建议54-56
• 第六章 总结与展望56-59
• 参考文献59-65
• 附录A65-68
• 致谢68-69
• 作者简历69

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本文编号：444881