政府绩效评估中“第三方评估”的适用范围与限度——以先行国家为标杆的探索

发布时间：2017-08-24 07:34

  本文关键词：政府绩效评估中“第三方评估”的适用范围与限度——以先行国家为标杆的探索

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【摘要】：目前,我国开始了以"第三方评估"来矫治原有政府绩效评估模式诱致的各种问题。然而,从全国的实践来看,我国尚未把握绩效评估中使用"第三方评估"的规律。从美国、英国、澳大利亚等先行国家约一个世纪的政府绩效评估经验来看,其规律性主要在于:有效把握公共受托责任是"第三方评估"的"物质性基础";由权力机关及其所属机构推行绩效评估需要纳入"第三方"智慧;"自控"性绩效评估中"第三方评估"并非必要环节;为了增强绩效评估客体对评估结果的接受性,"内控"性绩效评估可以采用利益相关者参与的"第三方评估";任一项绩效评估都有着"第三方"因素,但纯粹的"第三方评估"只是一种研究视角。未来我国推进"第三方评估"需要基于这些规律展开。
【作者单位】： 苏州大学政治与公共管理学院;苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心;南京工业大学法学院;
【关键词】： 政府绩效评估 第三方评估 受托责任 内控 先行国家
【基金】：国家社科基金一般项目“我国县级政府潜绩评估研究”(14BGL115) 教育部人文社科规划项目“我国西部生态脆弱性评估与政府应对研究”(13YJAZH076) 中国博士后特别资助项目“我国省级、省会城市政府服务绩效实地体验评估研究”(2014T70107) 中国博士后一等资助项目“我国县级政府公共服务均等化绩效评估研究”(2013M530058)阶段性成果
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、引言我国在改革开放之后加大了对政府绩效评估引进、推广的力度。早在2007年,《中国人事报》统计发现我国已有超过三分之一的省份或多或少使用了政府绩效评估。2011年,国务院绩效管理“部级联席会议”制度确立,明确了由纪委监察部具体负责政府绩效评估工作。此后,中央纪委

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本文编号：730015