财政分权、地方政府行为与公共教育支出
本文关键词:财政分权、地方政府行为与公共教育支出
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【摘要】:地方政府竞争、政府治理是分权后地方政府行为表现的两种形式。通过分析表明:前者对公共教育支出产生负向影响,后者对公共教育支出产生正向影响。在经济分权政治集权的体制下,中国地方政府更多的是对上级负责而不是对下级负责,更倾向于以GDP为主要目标进行竞争,而不是地方治理,这是地方政府投入教育的动机不足,导致公共教育支出偏低的重要原因。
【作者单位】: 徐州师范大学;
【分类号】:G40-05
【正文快照】: 与传统的财政分权理论相悖的是,中国实行财政分权后,公共教育支出并未实现快速增长,《中国教育改革和发展纲要》(1993)规定的“三个增长①”至今未能完全实现,直至2006年,有12个省(市)预算内教育拨款的增长低于同级财政经常性收入的增长,18个省、自治区、直辖市预算内教育经
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