美国特殊儿童教育平等权立法保障研究

发布时间：2020-03-23 13:45

【摘要】：在漫长的人类历史中,社会生产力和政治经济文化发展水平长期制约着特殊儿童的受教育权利,他们因残疾而被单独剥夺教育的参与权和获益权,被迫接受不当的评价、分类和安置。20世纪中期以后,随着世界工业文明逐渐成熟,教育公平作为社会公平价值在教育领域的延伸而逐步成为教育现代化的核心价值和基本目标。特殊儿童的受教育权问题成为世界教育公平的核心议题之一。美国在积极探索教育公平的进程中为世界特殊儿童教育平等权的认同、强调与保障方面做出卓越贡献,而其实现的主要路径在于美国联邦政府不断地研究、制定和实施各类有关特殊儿童教育的法案,形成具有鲜明特色的美国特殊儿童教育平等权立法保障体系。美国特殊儿童教育平等权立法保障系统缘起的社会背景和文化基础是什么?美国特殊儿童教育平等权立法保障系统在历史发展脉络中是如何形成的?美国特殊儿童教育平等权立法保障过程是如何演进的?在美国特殊儿童教育平等权立法保障过程中,教育平等权的意涵是如何转变的,经过怎样的变化?美国特殊儿童教育平等权立法保障具有什么样的特质?本研究针对上述问题,以历史研究法、文献研究法为主要方法,围绕美国特殊儿童教育平等权立法过程、立法内容、立法措施、立法所彰显的“平等权”意涵的演变及其社会基础等问题进行分析,包括以下几部分内容:第一章明确提出研究美国特殊儿童教育平等权立法保障问题的原因,总结本研究的理论意义与实践意义,梳理了国内外学者与美国特殊儿童教育平等权立法保障有关方面的研究成果,阐释了特殊儿童、教育平等权、特殊教育立法等核心概念。确立了本研究的研究目的、研究内容、研究方法、研究设想、研究框架与创新点等。第二章阐释美国特殊儿童教育平等权立法保障形成期(即隔离但平等阶段)的历史和社会背景、立法保障的内容和措施、立法保障的平等权的阶段性内涵。在“隔离但平等”阶段,以民权运动与平等权思想的扩大化为基础,美国开始了特殊儿童教育平等权立法初探,然后生成了特殊儿童教育早期的专门立法,并完成了隔离但平等的“校门之内”与“主流之外”的教育机会均等立法保障的发展过程。值得注意的是,这一阶段美国社会发展的大背景从根本上决定了特殊儿童教育平等权的“补偿逻辑”。第三章诠释美国特殊儿童教育平等权立法保障发展期(即回归主流阶段)的社会发展和教育发展背景、立法保障的内容和措施、立法保障的平等权的阶段性内涵。在“回归主流阶段”,随着回归主流理念的兴起及其对平等意涵转变的推动,伴随着一些司法判例的出现,进一步促进了美国特殊儿童教育平等权立法保障对回归主流理念的回应。打破隔离、实现融合与最小限制下的“教育过程”立法保障是“回归主流”阶段立法保障的目标,但同时也使这一阶段的特殊儿童教育平等权立法保障过程中出现了形式化的问题。第四章探讨美国特殊儿童教育立法保障成型期(即全纳教育阶段)的社会发展和教育发展背景、立法保障的内容和措施、立法保障的平等权的阶段性内涵。在“全纳教育”阶段,以全纳教育理念的提出及其对教育平等意涵转变的推动为背景,美国特殊儿童教育平等权立法保障对全纳教育理念进行回应,并进一步制定了一系列体现全纳教育理念的法案,彰显了对“教育结果平等”的认同和诉求。第五章前三章为美国特殊儿童教育平等权立法保障的发展进程进行纵向梳理的基础上,以横向考察的方式探求美国特殊儿童教育平等权立法保障的特质,以此加深对美国特殊儿童教育平等权立法保障的认识和理解,全面而深入地理解美国特殊儿童教育“平等权”的意涵及其与原生土壤之间的关系。首先,美国特殊儿童教育平等权立法过程中,国权与民权的互补与制衡是其发展的根本力量,特别是民众是推动美国特殊儿童教育平等权立法的决定性力量,这体现的是美国特殊儿童教育平等权立法保障中的民主主义特质。其次,美国特殊儿童教育平等权立法中的正当程序保障彰显了立法正义精神,确保了特殊儿童教育平等权立法的民众参与的广泛性、积极性,体现了美国特殊儿童教育平等权立法保障的法律主义特质。最后,“项目主义”是美国特殊儿童教育平等权立法保障中的一大特征,项目管理及其资金配置对美国特殊儿童教育平等权立法的实施取得成效具有极大的推动作用,这体现了美国特殊儿童教育平等立法保障的实用主义特质。总之,美国特殊儿童教育平等权立法保障体系是一个复杂的“生态系统”,它以“平等权”意涵的历史性和过程性演绎为种子,以美国的历史和社会发展实况为土壤,以美国特有的民主文化为养料,以不断的研究、探索和矛盾运动为光照,以法律和资金为水分,不断地生长。美国特殊儿童教育平等权立法保障体系以一个“成熟中的有机体”出现在世界特殊教育研究领域,对它的理解、判断、吸取和借鉴必须将其放入到一个“原生土壤”中来进行。
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G769.712
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本文编号：2596808