校车安全治理对策研究
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【摘要】:孩子是家庭的希望、祖国的未来,校车安全问题若得不到学校与社会的重视,政府不进行有效治理任其发展的话,不仅会对青少年的生命安全产生威胁,而且会成为影响家庭幸福与社会稳定的因素。 分析校车事故频发的原因,我们可以得知导致校车事件的原因是多方面的,其中有关于校车运行环境差、校车驾驶员素质低、校车安全立法不完善、政府各部门之间责任划分不清,公民交通安全知识缺乏、自然环境因素等。从2010年7月1日,国家发布《专用小学生校车安全技术条件》、2012年4月10日出台了《校车安全管理条例》等可以看出,我国政府对于校车安全的重视程度。尽管,我国政府在校车安全治理方面已经有了很大进步,但是校车事故仍然时有发生。所以从目前来看,如何从源头上解决校车安全问题,充分发挥政府及各方作用来完善校车安全治理制度,是迫切需要解决的难题。校车安全作为公共安全体系的重要组成部分,属于政府的管理范畴,政府在维护学生安全,保障学生的利益中有着不可推卸的责任。政府作为人民利益的捍卫者,必须切实维护好人民的利益,为公众提供所需要的公共服务与公共品,为他们的生存和发展营造一个安全和谐的环境。因此在当前的社会形势下,各级政府都要把学生校车安全工作纳入议事日程,面对存在的校车安全问题,承担起应付的责任。 本文主要采用文献研究法、比较分析法、案例分析法对我国校车安全问题的现状、原因进行详细的分析与一定程度的总结,并通过介绍国外发达国家的校车治理方法,通过比较分析得出我国的校车安全治理的对策与建议。本文共分为五个章节:第一章为绪论部分,主要介绍了论文的选题背景、研究意义、国内外研究综述以及研究思路和研究方法。第二章为本文研究的理论基础,首先是对校车相关概念的介绍,包括校车、校车安全及黑校车,然后依次介绍了本文的理论基础:通过治理理论的阐述,总结出在校车的治理中,不单是政府要发挥作用,市场、学校、家长、学生、社会也应该形成一种有效和良性的互动的关系共同参与校车安全治理。公共服务理论说明了政府在校车安全治理中应该负有的责任。第三章主要是介绍了目前我国校车安全现状及存在问题。第四章是对国外校车安全治理现状的描述,包括对美国、德国、日本、法国、加拿大、俄罗斯这些国家校车安全治理现状的分析。第五章则针对前几部分的论述,结合我国当前国情及发达国家校车安全治理的经验,提出了我国校车安治理的对策。
【关键词】:校车安全 公共管理 治理
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:G521
【目录】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-6
- 目录6-8
- 1 绪论8-14
- 1.1 问题的提出与研究意义8-9
- 1.2 国内外研究现状9-12
- 1.2.1 国外研究现状9-11
- 1.2.2 国内研究现状11-12
- 1.3 本文研究思路及研究方法12-14
- 1.3.1 研究思路12-13
- 1.3.2 研究方法13-14
- 2 相关概念与理论基础14-20
- 2.1 相关概念14-16
- 2.1.1 校车14-15
- 2.1.2 校车安全15
- 2.1.3 黑校车15-16
- 2.2 相关理论基础16-20
- 2.2.1 治理理论16-18
- 2.2.2 公共服务理论18-20
- 3 我国校车安全问题现状及原因分析20-28
- 3.1 我国校车安全问题现状20-22
- 3.1.1 非法校车大量存在且违规、超载现象严重20-21
- 3.1.2 校车驾驶员与随车人员安全意识淡薄21-22
- 3.2 我国校车安全问题的原因分析22-28
- 3.2.1 校车安全立法不完备23-24
- 3.2.2 我国校车运营方式多样化24
- 3.2.3 政府对校车资金投入不足24-26
- 3.2.4 国人缺乏校车安全意识26
- 3.2.5 政府各部门分工不明确,协调配合性差26-28
- 4 国外校车治理经验28-35
- 4.1 国外校车安全治理现状28-35
- 4.1.1 美国校车安全治理现状28-31
- 4.1.2 德国校车安全治理现状31-32
- 4.1.3 日本校车安全治理现状32-33
- 4.1.4 法国校车安全治理现状33
- 4.1.5 加拿大校车安全治理现状33-34
- 4.1.6 俄罗斯校车安全治理现状34-35
- 5 我国校车安全问题的治理对策35-43
- 5.1 从政府角度出发35-40
- 5.1.1 校车要安全,立法需先行35-37
- 5.1.2 明确校车安全各个部门的责任37-38
- 5.1.3 提供充足的财政支持、增加校车经费投入38-39
- 5.1.4 全社会范围内普及交通安全知识39-40
- 5.2 从社会角度出发40-41
- 5.3 从家长角度出发41-43
- 参考文献43-45
- 后记45-46
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