教育策划促进教育行政管理职能转变的有关研究

发布时间：2017-04-07 14:12

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【摘要】： 随着经济全球化和我国教育事业的快速发展，转变政府教育行政管理职能，提高教育行政管理效能，已成为我国行政管理体制改革的重要内容之一。一直以来，我国教育行政管理实行的是高度集中的行政管理，总是不断加大政府行为力度，教育行政部门既是教育机构的唯一兴办者或主办者，又是教育事务唯一的监督者和管理者。教育行政管理在一定程度上存在着职能模糊的现象。由计划经济转为市场经济以后，我国开始重视从直接的行政管理转变为通过法律、规划、咨询、督导评估等手段的宏观管理，但政府职能没有得到根本转变。因此，教育行政部门必须思考自身定位、工作职责以及如何做好本职工作的问题。转变教育行政管理职能乃是当务之急。 本文研究正是基于上述认识，在认真学习总结前期教育行政管理改革研究的基础上，采用文献法、定性分析法、归纳法、比较法等研究方法，从分析我国教育行政管理现状入手，将策划理论、行政管理理论、行政职能转变理论引入现代教育行政管理当中，进一步丰富我国教育行政管理理论研究提供新的视角。同时，借鉴西方国家运用策划理论改革教育行政管理的经验，结合我国教育行政管理改革实际，提出了运用教育策划理论促进教育行政管理职能转变的对策和建议：一是改革教育行政管理模式，建立以策划为导向的职能运作机制；二是加强行政管理职能设计，增强管理职能的实效性；三是针对教育实际，从坚持教育督导“督政”制度，促进教育行政职能的重心转向提高教育质量，注重教育行政职能的法制化，建设一支高素质的教育行政管理队伍，建立教育中介组织等几个方面提出建议，转变我国教育行政职能。
【关键词】：教育行政 教育策划 教育行政管理职能 行政职能转变
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：G46
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-12
• 1.1 选题依据9-10
• 1.2 研究意义10
• 1.3 研究现状10-12
• 第二章 教育策划促进教育行政管理职能转变概述12-26
• 2.1 教育策划12-15
• 2.1.1 对教育策划的理解12-14
• 2.1.2 教育策划的特质14-15
• 2.2 教育行政管理职能15-21
• 2.2.1 管理的职能15-17
• 2.2.2 教育行政职能17-20
• 2.2.3 具有中国特色的社会主义教育行政职能20-21
• 2.3 教育策划对教育行政管理职能转变的作用21-26
• 2.3.1 教育策划可以使决策职能更科学22
• 2.3.2 教育策划可以使计划职能更周全22-23
• 2.3.3 教育策划可以使组织职能更周密23-24
• 2.3.4 教育策划可以使控制职能更严格24-25
• 2.3.5 教育策划可以使创新职能更有效25-26
• 第三章 教育策划促进教育行政管理职能转变的理论依据26-43
• 3.1 教育策划的相关理论26-32
• 3.1.1 教育经济学理论26-27
• 3.1.2 企业策划学理论27-28
• 3.1.3 教育哲学理论28-29
• 3.1.4 系统科学理论29-31
• 3.1.5 创造学理论31-32
• 3.1.6 教育社会学理论32
• 3.2 行政职能理论32-35
• 3.2.1 引导型行政职能理论33-34
• 3.2.2 服务型行政职能理论34
• 3.2.3 责任型行政职能理论34
• 3.2.4 治理型行政职能理论34-35
• 3.2.5 企业型行政职能理论35
• 3.3 我国教育行政职能改革原则35-43
• 3.3.1 社会主义方向原则36-37
• 3.3.2 民主化原则37-39
• 3.3.3 动态管理原则39-40
• 3.3.4 科学性原则40-41
• 3.3.5 法制化原则41-43
• 第四章 我国教育行政管理职能现状及原因分析43-52
• 4.1 我国教育行政发展43-44
• 4.2 我国教育行政管理现状44-50
• 4.2.1 划一僵化的行政管理45-46
• 4.2.2 集团性越轨受贿违法46-47
• 4.2.3 难见实效的政策措施47-48
• 4.2.4 职责不明的教育财政48-49
• 4.2.5 忽视公正的评价机制49-50
• 4.3 策划因素缺失是造成我国教育行政管理病症的重要原因50-52
• 第五章 西方国家运用策划理论转变教育行政管理职能的经验及启示52-65
• 5.1 西方策划学的代表流派52-54
• 5.1.1 以泰罗为主的“科学管理策划流派”52
• 5.1.2 人际关系流派52-53
• 5.1.3 行为策划流派53-54
• 5.1.4 经济分层流派54
• 5.2 西方国家运用策划理论转变教育行政管理职能的经验54-62
• 5.2.1 以提高行政效率为目标，强化职能设计55-56
• 5.2.2 以促进行政科学化为主流，，强化职能规划56-58
• 5.2.3 以合理配置权限为重点，强化职能调控58-60
• 5.2.4 以提高专业化水平为根本，强化职能培训60-62
• 5.3 西方国家经验对我国转变教育行政管理职能的启示62-65
• 5.3.1 教育行政管理应由微观的过程管理转向宏观目标管理62-63
• 5.3.2 增强职能机构的系统性，保持教育行政动态平衡63
• 5.3.3 行政运作方式上应从消极控制走向积极服务63-64
• 5.3.4 加强立法，保障其它各项职能有效发挥64
• 5.3.5 理顺各级教育行政机构间的职能关系64-65
• 第六章 教育策划促进教育行政管理职能转变的对策与建议65-88
• 6.1 明确四个基本要素65-67
• 6.1.1 策划主体65
• 6.1.2 策划对象65-66
• 6.1.3 策划环境66
• 6.1.4 策划技术66-67
• 6.2 建立以策划为导向的教育行政管理流程67-76
• 6.2.1 确立策划目标67-70
• 6.2.2 制定策划方案70-72
• 6.2.3 选择策划方案72-74
• 6.2.4 实施策划方案74-76
• 6.3 加强教育行政管理职能策划76-84
• 6.3.1 加强计划职能策划，增强管理的预见性76-77
• 6.3.2 加强组织职能策划，注重管理的实效性77-79
• 6.3.3 加强激励职能策划，提高管理的有效性79-81
• 6.3.4 加强控制职能策划，降低管理的风险性81-84
• 6.4 转变教育行政管理职能的几个建议84-88
• 6.4.1 坚持教育督导“督政”制度，转变教育行政管理模式84-85
• 6.4.2 促进教育行政职能的重心转向提高教育质量85
• 6.4.3 注重教育行政职能的法制化85-86
• 6.4.4 建设一支高素质的教育行政管理队伍86-87
• 6.4.5 下移管理重心，建立教育中介组织87-88
• 第七章 结论88-89
• 致谢89-90
• 参考文献90-93
• 攻硕期间取得的研究成果93

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：290614