陕西高职综合评价招生政策执行问题与对策研究

发布时间：2020-10-16 10:36

　　 伴随着国家“一带一路”建设、“中国制造2025”、互联网+、“大众创业、万众创新”等重大举措的出台,新的产业、经济运营的新模式等也相继出现,为市场经济发展急需的应用型技术技能人才提供了契机,更为以培养这类应用型技术技能人才为主的高职院校带来了新的发展机遇,高职院校的战略地位更加凸显,招生及人才培养工作更加重要。陕西作为我国西部大省,向来文化积淀深厚,教育资源充分,具有承东启西,联接南北的区位优势和教育优势,但是职业职技教育水平离经济发达地区还有一定的差距。因此,研究陕西高职院校招生特别是高职综合评价招生政策的执行具有重要的现实意义,这既关系到每个考生及其家庭的切身利益,也关系着党和国家全面推进西部大开发,实施“一带一路”建设的重大策略。目前国内外有关学术界对高职综合评价招生政策虽然进行了一定程度的探索和研究,也提出了一些新的思考,但却鲜有用史密斯政策执行分析模型为框架对高职综合评价招生政策执行问题展开研究的。从2014年起至今,陕西高职综合评价招生政策已实施了五年,其中各环节所显露出的问题也确实不少,需要不断加以改进与完善的地方也有很多,社会上对所实施的成效评价也是褒贬不一。缘于此,深入研究高职综合评价招生政策的价值取向、现实挑战与路径选择及应对策略等问题就颇为重要。本文主要以陕西高职综合评价招生政策及其执行问题为主要研究内容,具体从政策执行的视角分析当前高职综合评价招生政策的研究背景和意义,确定研究目标。同时,拟着重结合史密斯政策执行的过程模式建立分析框架,通过对综合评价招生、公共政策和史密斯政策执行模型理论等相关概念、理论基础的鉴定,分析出该理论与招生政策的关联性。与此相应,对招生政策本身、招生执行机构及人员、考生及家长、招生环境四个影响公共政策执行的因素进行分析,并针对目前招生政策的运行状况,以发放问卷调查、进行访谈等多种方式进行调研,逐步挖掘出高职综合评价招生政策中存在的问题和原因。在此基础上,梳理国内外相关文献,借鉴国内外高职招生政策的经验和启示,按照史密斯政策执行分析模型中的四个维度,提出高职综合评价招生政策执行的对策与建议,为陕西高职院校的发展提供有益的帮助。
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：G719.20
【部分图文】：

由于各国经济、文化、政治环境的不同，国外的高职招生政策与我国的综合评价招生没有可比性，但国内的学者对国外职业教育招生政策的研究，尤其德国的“工匠精神”、美国的开放教育、澳大利亚的评估体系等政策执行经验是非常值得我们借鉴和参考的。1.4 研究思路和方法1.4.1 研究思路研究思路上，本文主要以陕西高职综合评价招生政策五年以来的实施情况为例，探讨高职综合评价招生政策的执行问题，以及评估政策产生的效果和影响，追溯到最初高职综合评价招生政策制定的目标，然后应用史密斯理论分析出高职综合评价招生政策执行中的偏差问题和原因所在，深入探讨中，提出优化陕西高职综合评价招生政策的对策和建议，为陕西高职教育的发展助力（见图 1）。

第二章 相关概念与理论基础2.2 理论基础2.2.1 史密斯政策执行模型理论这是由美国学者 T．B．史密斯(T．B．Smith)在 20 世纪 70 年代发表的《政策执行过程》中，第一次提出的一个分析政策执行因素及其政策执行的理论模型，因而又可称为“史密斯模型”。（图 2）。

西北大学硕士学位论文面启动高职综合评价招生政策以来，教育主管部门进行了一系列的探索，包括政策的制定、方案的实施以及招生计划与普通高考之间的协调等，但是，就如何具体进行高中毕业生职业适应性测试、职业技能测试等流程的操作，如何引导考生和家长排除抵制心理积极报名、如何监督高职院校录取等问题却未能在政策中体现，政策相关环节粗枝大叶，不严谨，不细致，有些执行中可能出现的问题缺乏预见和周密部署。问卷调查数据来源图 3 显示：从考生个人选择综合评价招生来看，认为录取容易占到 24%，高职成绩差占到 20%，不想参加高考复习者占 19%。这些选择的原因与制定政策的初衷是相违背的，存在很大的问题。
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本文编号：2843142