关于宏观经济管理的创新性研究

摘要：宏观经济指的是国家通过各种经济制度、宏观政策以及法律手段，对市场经济运行进行有序调节和控制的活动。它是一个由管理目标、管理客体、管理主体等许多因素组成的有机系统。伴随着我国经济的快速发展和经济全球化进程的不断加快，综合国力之间的竞争越来越激烈，我国的宏观经济管理工作面临的一系列新的问题和考验。因此，我们要科学有效的加强宏观经济管理的创新理念，提高政府的宏观经济管理能力。本文主要是从我国的国情出发，首先论述了我国在宏观经济创新管理的必然性，进而提出了提高宏观经济创新能力的对策，为我国宏观经济管理创新能力的提升奠定了重要的基础。

关键词：宏观经济管理；创新；市场经济

进入21世纪，世界经济格局出现了新的发展趋势。伴随着我国经济的快速发展和经济全球化进程的不断加快，综合国力之间的竞争越来越激烈，我国的宏观经济管理工作面临的一系列新的问题和考验。。因此，我们要科学有效的加强宏观经济管理的创新理念，提高政府的宏观经济管理能力。

一、我国加强宏观经济管理的必然性

1、加强宏观经济管理是社会化大生产的必然要求。

首先，我国的社会主义市场经济是建立在社会化大生产基础之上的，国民经济各部门之间的密切日益紧密，企业产品之间的生产要素流通也越来越快。在这种情况下，就必要按照一定比例来分配社会劳动，从而保证市场经济的正常和稳定运行。因此，只靠价值规律在市场中的调节作用是不都的，我们还要借助于“有形的手”，进一步加强国家宏观经济管理能力，更好的协调各个地区和各个部门的利益，实现国民经济的协调发展。

其次，在当前社会化大生产的条件下，国家不再下达更多的指令性计划，对企业的生产经营情况不再做系统的规定。因此，社会和企业生产就处于一种无政府的状态，如果单独依靠各个经营单位进行生产，市场经济就会出现混乱，不能够实现国民经济的快速、稳定和健康发展。因此，要进一步加强国家的宏观经济管理，有计划的指导和协调国民经济的整体发展战略，促进企业的稳定发展。

2、加强宏观经济管理是弥补市场缺陷的重要保障

首先，在社会主义市场经济体制下，市场作为一种主要的资源配置方式，对社会资源配置起到了重要的作用。市场不是万能的，在经济运行过程中遇到的很多问题，单靠市场是无法解决的。比如说：有市场就有竞争，如果没有市场，竞争也就不复存在。发展社会主义市场经济就是要维护市场竞争的存在，只有这样才能够为市场发展提供重要的动力。但是，不合理的竞争也会造成市场的紊乱状态，这个时候市场调节也是无能为力的，往往会造成经济运行的波动。因此，加强国家政府的宏观经济管理显得尤为重要。

其次，由于受到传统计划经济体制的影响，我国的市场经济还存在着一些不成熟的因素。在这种情况下，加强和完善国家宏观经济管理是必然的选择。市场机制不是万能的，加强宏观经济管理能够更好的解决市场调节无法解决的问题。加强宏观经济管理对资源的有效配置，能够促进市场经济的稳定运行和快速发展。

3、加强政府宏观经济管理是维护我国经济体制的关键所在

在我我国社会主义的发展中，社会主义市场经济的一个最基本的特征，就是坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。伴随着改革开放的快速发展，我国政府管理经济职能也在发生变化，，国有企业内部也进行了一系列的改革，在我国当前政企职能分开、所有权与经营权分离的情况下，政府把国有企业推向市场体系运行中，对国有企业的管理虽然不是直接插手经营，但是仍然以生产资料所有者的身份进行必要的管理，加强对关系国计民生和一些特殊国有企业重大经济决策，国家还是要进行必要的指导和干预。因此，进一步加强政府宏观调控管理是维护我国基本经济制度的关键。

二、加强宏观经济管理创新的对策

1、加强政府宏观经济管理目标的创新

在政府宏观经济管理的过程中，加强政府宏观管理目标的创新有着重要的作用。宏观经济管理目标指的是政府在宏观经济管理的过程中，所要达到的国民经济运行状态的预定目的，它是评价宏观经济管理工作好坏的重要依据。首先，实现政府宏观经济管理目标的有效选择性。在市场经济发展的前提下，伴随着经济发展的状况存在差异，宏观经济管理目标的重点也是不同的。比如说，在经济过热的情况下，宏观经济管理的目标应该是控制经济的增长速度；经济衰退时，经济管理的目标就是加强经济的发展步伐，促进经济的稳定增长。伴随着加入世贸组织，我国宏观经济管理的目标就是保持经济发展总量的平衡，进而就是促进经济结构的优化升级；其次，在居民消费方面，要加强宏观经济管理的创新。随着我国经济的快速发展，我国居民消费行为已经不断趋于成素，社会消费综合也日趋稳定。此时的宏观经济管理就要要合理控制投资增长的速度，促进经济平稳发展；再次，在进出口方面，政府宏观管理的目标一定要发到进出口的比例方面，不断改善产品的进出口环境，为进出口和对外贸易提供重要的基础。

2、加强政府宏观经济管理手段的创新

政府宏观经济管理手段指的是政府在进行宏观经济管理的过程中所采用的实现经济管理目标的方法。政府宏观经济的管理手段主要包括：经济手段、法律手段、行政手段、传媒手段等。管理手段对经济管理效能的提升有着重要的作用。在当前经济发展的新形势下，我们要加强宏观经济管理手段的创新。首先，要运用法律手段来加强宏观经济管理。我国的市场经济是法制经济，我国要更好的实现社会主义市场经济的稳定运行，就必须依靠法律手段来提交经济的运行状态和方式；其次，加强政府宏观经济管理手段创新，在加强法律手段的同时，还有付诸于必要的行政手段和经济手段。在任何一个法制国家，重要的行政手段和经济手段一般都会采取法律手段的形式；再次，政府要加强电子化政府建设。为了尽快适应经济全球化的发展步伐，必须高度重视电子商务的重要性，积极构建电子政府的机构体系，加快网上政府工程的建设力度，为政府的宏观经济管理奠定重要的基础，

3、加强政府宏观经济管理主体的创新

在政府宏观经济管理的过程中，加强政府宏观经济管理主体的创新显得尤为重要。宏观经济管理主体指的是依法成立、履行着宏观经济管理职能的政府组织机构。政府宏观经济管理的主体创新主要表现为组织创新和人员创新两个基本的方面。首先，组织创新就是进行政府机构完善和改革，主要包括改革政府职能、协调政府机构以及确立政府规模与提高政府的办事效率。当前，社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行，维护市场程序，为经济发展创造良好的市场环境。其次，在宏观经济管理过程中，要按照政企分开原则，进一步转变政府职能，提高公共政策质量，改善公共决策系统，从而更好的实现由微观直接的干预向宏观间接调控的转变；再次，在经济管理过程中，按权责一致原则，调整政府各职能部门的权限，协调各个部门的分工，从而更好的防止职能交叉，克服多头管理、政出多门、互不负责的问题，按照精简、统一的原则，调整政府组织结构，加强宏观经济调控部门。

参考文献：

[1] 史志伦. 加强国家宏观调控，促进社会主义市场经济蓬勃发展.中共四川省委党校学校，2009年第1期

[2] 韩保江. 驾驭市场经济关键是提高宏观调控的科学性. 学习月刊，2009年第8期

[3] 蒋  选. 宏观经济学. 北京：中国计划出版社，1999年版

[4] 赵长茂. 宏观经济管理通论. 北京：中共中央党校出版社，2001年版

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