耕地生态补偿标准制定进路选择——基于耕地生态安全视角
本文关键词: 耕地生态补偿 补偿标准 耕地生态安全 出处:《学习与实践》2017年02期 论文类型:期刊论文
【摘要】:文章通过深度剖析耕地生态安全内涵,从补偿目标、主体、对象、方式几个方面对耕地生态补偿基本态势进行审度,辨析耕地生态安全与耕地生态补偿之间“引导-保障-互动融合”的逻辑关系,进而从制度和实践层面反思制定耕地生态补偿标准的制约因素。围绕耕地资源环境安全、耕地生态系统安全和耕地社会经济安全三维度,提出耕地生态补偿标准的制定应实现精准化、动态化、差异化。
[Abstract]:Through the deep analysis of the connotation of cultivated land ecological security, the paper reviews the basic situation of cultivated land ecological compensation from the aspects of compensation goal, subject, object and mode. The logical relationship between ecological security of cultivated land and ecological compensation of cultivated land is analyzed. Then from the institutional and practical aspects of reflection on the establishment of cultivated land ecological compensation standards constraints, around the cultivated land resources and environment security, cultivated land ecosystem security and cultivated land social and economic security three-dimensional degree. It is suggested that the establishment of ecological compensation standard for cultivated land should be accurate, dynamic and differentiated.
【作者单位】: 华中农业大学文法学院;
【分类号】:F321.1
【正文快照】: 一、引言耕地生态补偿是指,由耕地生态效益消费者(外部性受体)向耕地生态效益生产和供给者(外部性供体)实施的补偿行为,以显化耕地利用和保护耕地生态效益。[1]传统的“耕地保护目标责任制度”仅限于总量的目标控制以及行政负责制,存在补偿机制、补偿标准、补偿资金来源行政化
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