温州市鹿城区土地流转“非农化”问题研究
发布时间：2021-02-25 01:09
在全国一些产粮大省出现耕地“非粮化”的背景下,梳理了国外耕地保护情况,土地流转制度的研究以及国内对于土地流转“非粮化”、“非农化”问题的相关研究,在充分了解温州市鹿城区耕地保护和利用现状的基础上,通过实地调研,收集数据,对温州市鹿城区出现的基本农田“非粮化”、耕地“非农化””趋势进行总结,并对土地流转“非农化”的几种典型形式及其危害进行分析,从经济收益、政府政策、法律制度、社会人文、生态环境等五个层面对出现温州市鹿城区土地流转“非农化”问题产生的原因进行剖析。然后以系统整治的角度出发,重点提出了基于温州市鹿城区耕地与基本农田“非农化”问题的几点思考,全面摸清耕地家底,为科学规划提供扎实依据,违法利用土地大排查,土地流转现状全面核查;严格管控耕地资源,坚决防止“非农化”问题。加大法律及政策宣传力度,提高农民保护耕地意识;建立健全监管体系,严厉打击土地违法行为;强化考核激励机制,营造良好的工作氛围;深入开展“大棚房”问题整治,树立良好工作导向;完善土地流转相关法律法规;严格规范设施用地审批流程;完善农业综合服务,保障粮食生产稳定性;创新土地流转模式,促进现代农业发展。实行土地股份合作制;大...
【文章来源】：江西农业大学江西省
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外相关研究文献综述
1.3.1 国内研究综述
1.3.2 国外研究综述
1.4 技术路线和研究方法
1.4.1 技术路线
1.4.2 研究方法
1.5 创新点与不足之处
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
2 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 土地流转
2.1.2 土地流转“非农化”
2.2 理论基础
2.2.1 地价理论
2.2.2 土地产权理论
2.2.3 土地市场与土地流转制度
3 温州市鹿城区土地流转“非农化”现状
3.1 温州市鹿城区耕地与土地流转现状
3.1.1 温州市鹿城区概况
3.1.2 温州市鹿城区耕地资源保护和利用情况
3.1.3 温州市鹿城区土地流转概况
3.2 温州市鹿城区土地流转“非农化”特点
3.2.1 “非粮化”趋势增长明显
3.2.2 土地流转“非农化”出现了新形式
3.2.3 占补平衡压力大
3.3 土地流转“非农化”的几种典型形式
3.3.1 林果业生产种植
3.3.2 畜牧、水产业养殖
3.3.3 “大棚房”问题现象
3.3.4 撂荒土地成场所各类堆放场所
3.3.5 土地流转“租而不用”、“用而未尽”
4 温州市鹿城区耕地流转“非农化”原因分析
4.1 经济收益层面
4.1.1 种粮收益总体偏低
4.1.2 工商资本进入农村农业
4.2 政府政策层面
4.2.1 政府监管机制不健全
4.2.2 对土地违法违规查处力度不够
4.2.3 地方政府财政压力
4.2.4 土地流转的相关政策引导不到位
4.3 法律制度层面
4.3.1 流转土地监管缺乏法律依据
4.3.2 农民法律意识淡薄
4.4 社会人文层面
4.5 生态环境层面
4.5.1 耕地质量下降不同程度存在
4.5.2 农田配套设施不完善
5 温州市鹿城区严防土地流转“非农化”对策思考
5.1 全面摸清耕地家底,为科学规划提供扎实依据
5.1.1 违法利用土地大排查
5.1.2 土地流转现状全面核查
5.2 严格管控耕地资源,坚决防止“非农化”问题
5.2.1 加大法律及政策宣传力度,提高农民保护耕地意识
5.2.2 建立健全监管体系,严厉打击土地违法行为
5.2.3 强化考核激励机制,营造良好的工作氛围
5.2.4 深入开展“大棚房”问题整治,树立良好工作导向
5.2.5 完善土地流转相关法律法规
5.2.6 严格规范设施用地审批流程
5.3 完善农业综合服务,保障粮食生产稳定性
5.3.1 完善土地流转制度政策
5.3.2 创新农业生产服务方式
5.3.3 拓展农业金融及保险服务
5.3.4 加快培育新型职业农民
5.3.5 建立土地流转大数据平台
5.3.6 探索建立农村土地流转风险研判机制
5.4 创新土地流转模式,促进现代农业发展
5.4.1 实行土地股份合作制
5.4.2 大力发展家庭农场
5.4.3 探索土地托管模式
5.5 努力增加耕地数量,大力提升耕地质量
5.5.1 开展土地综合整治
5.5.2 加强基础配套设施建设
5.5.3 开展土壤污染防治工程
6 研究结论与研究展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地流转困局与破解[J]. 夏江. 中国农村金融. 2013(22)
[2]武汉市农村土地流转中需要解决的问题及建议[J]. 尹维才,王义. 武汉建设. 2013(03)
[3]创新机制 规范运作 助推全县农村土地流转工作持续健康发展[J]. 李慧,王美霞. 农民致富之友. 2013(18)
[4]土地承包经营权流转存在的问题及完善建议[J]. 孔令仙. 青岛农业大学学报(社会科学版). 2013(03)
[5]集体土地流转中相关主体行为的博弈分析[J]. 邱雪萍,陈洪昭. 沈阳农业大学学报(社会科学版). 2013(04)
[6]农村土地流转的现状调查及应对措施[J]. 孔令仙,刘艳. 渤海大学学报(哲学社会科学版). 2013(04)
[7]土地流转、适度规模经营与农民增收——基于重庆市数据实证[J]. 姜松,王钊. 软科学. 2012(09)
[8]健全服务体系 规范运作机制 积极推进农村土地健康规范有序流转[J]. 田素华,李丽. 河南农业. 2012(15)
硕士论文
[1]新型城镇化进程中农村土地流转风险作用路径与防范研究[D]. 徐伟.重庆大学 2016
[2]山东省耕地非粮化时空特征及影响因素研究[D]. 王冲.青岛科技大学 2016
[3]河南省土地流转“非粮化”问题研究[D]. 李超尘.河南师范大学 2015
[4]土地承包经营权流转对粮食安全影响的研究[D]. 沈曼.西南财经大学 2014
本文编号：3050205
【文章来源】：江西农业大学江西省
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外相关研究文献综述
1.3.1 国内研究综述
1.3.2 国外研究综述
1.4 技术路线和研究方法
1.4.1 技术路线
1.4.2 研究方法
1.5 创新点与不足之处
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
2 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 土地流转
2.1.2 土地流转“非农化”
2.2 理论基础
2.2.1 地价理论
2.2.2 土地产权理论
2.2.3 土地市场与土地流转制度
3 温州市鹿城区土地流转“非农化”现状
3.1 温州市鹿城区耕地与土地流转现状
3.1.1 温州市鹿城区概况
3.1.2 温州市鹿城区耕地资源保护和利用情况
3.1.3 温州市鹿城区土地流转概况
3.2 温州市鹿城区土地流转“非农化”特点
3.2.1 “非粮化”趋势增长明显
3.2.2 土地流转“非农化”出现了新形式
3.2.3 占补平衡压力大
3.3 土地流转“非农化”的几种典型形式
3.3.1 林果业生产种植
3.3.2 畜牧、水产业养殖
3.3.3 “大棚房”问题现象
3.3.4 撂荒土地成场所各类堆放场所
3.3.5 土地流转“租而不用”、“用而未尽”
4 温州市鹿城区耕地流转“非农化”原因分析
4.1 经济收益层面
4.1.1 种粮收益总体偏低
4.1.2 工商资本进入农村农业
4.2 政府政策层面
4.2.1 政府监管机制不健全
4.2.2 对土地违法违规查处力度不够
4.2.3 地方政府财政压力
4.2.4 土地流转的相关政策引导不到位
4.3 法律制度层面
4.3.1 流转土地监管缺乏法律依据
4.3.2 农民法律意识淡薄
4.4 社会人文层面
4.5 生态环境层面
4.5.1 耕地质量下降不同程度存在
4.5.2 农田配套设施不完善
5 温州市鹿城区严防土地流转“非农化”对策思考
5.1 全面摸清耕地家底,为科学规划提供扎实依据
5.1.1 违法利用土地大排查
5.1.2 土地流转现状全面核查
5.2 严格管控耕地资源,坚决防止“非农化”问题
5.2.1 加大法律及政策宣传力度,提高农民保护耕地意识
5.2.2 建立健全监管体系,严厉打击土地违法行为
5.2.3 强化考核激励机制,营造良好的工作氛围
5.2.4 深入开展“大棚房”问题整治,树立良好工作导向
5.2.5 完善土地流转相关法律法规
5.2.6 严格规范设施用地审批流程
5.3 完善农业综合服务,保障粮食生产稳定性
5.3.1 完善土地流转制度政策
5.3.2 创新农业生产服务方式
5.3.3 拓展农业金融及保险服务
5.3.4 加快培育新型职业农民
5.3.5 建立土地流转大数据平台
5.3.6 探索建立农村土地流转风险研判机制
5.4 创新土地流转模式,促进现代农业发展
5.4.1 实行土地股份合作制
5.4.2 大力发展家庭农场
5.4.3 探索土地托管模式
5.5 努力增加耕地数量,大力提升耕地质量
5.5.1 开展土地综合整治
5.5.2 加强基础配套设施建设
5.5.3 开展土壤污染防治工程
6 研究结论与研究展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地流转困局与破解[J]. 夏江. 中国农村金融. 2013(22)
[2]武汉市农村土地流转中需要解决的问题及建议[J]. 尹维才,王义. 武汉建设. 2013(03)
[3]创新机制 规范运作 助推全县农村土地流转工作持续健康发展[J]. 李慧,王美霞. 农民致富之友. 2013(18)
[4]土地承包经营权流转存在的问题及完善建议[J]. 孔令仙. 青岛农业大学学报(社会科学版). 2013(03)
[5]集体土地流转中相关主体行为的博弈分析[J]. 邱雪萍,陈洪昭. 沈阳农业大学学报(社会科学版). 2013(04)
[6]农村土地流转的现状调查及应对措施[J]. 孔令仙,刘艳. 渤海大学学报(哲学社会科学版). 2013(04)
[7]土地流转、适度规模经营与农民增收——基于重庆市数据实证[J]. 姜松,王钊. 软科学. 2012(09)
[8]健全服务体系 规范运作机制 积极推进农村土地健康规范有序流转[J]. 田素华,李丽. 河南农业. 2012(15)
硕士论文
[1]新型城镇化进程中农村土地流转风险作用路径与防范研究[D]. 徐伟.重庆大学 2016
[2]山东省耕地非粮化时空特征及影响因素研究[D]. 王冲.青岛科技大学 2016
[3]河南省土地流转“非粮化”问题研究[D]. 李超尘.河南师范大学 2015
[4]土地承包经营权流转对粮食安全影响的研究[D]. 沈曼.西南财经大学 2014
本文编号：3050205
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