河源市农村财务监控问题研究
本文关键词:河源市农村财务监控问题研究
【摘要】:长期以来,中国作为农业大国,农村的经济发展相比较于城市,其经济发展水平较为弱势,党和政府以强农惠农富农政策的落实为目标,重点扶持经济不够发达的农业地区,主要扶持方式就是资金和物资。那么,专项资金及物资等的投入就需要依靠村级集体经济组织来协助实现,就需要严格监督村集体资金、资产、资源的管理和使用问题。可见,解决农村财务监控工作中存在的问题,俨然已成为新农村建设中亟需解决的重大问题,构建有效的村集体财务监控体系,才能让财务监控在大好政策的影响下,实现强农惠农富农目标。本文在深入分析农村财务监控、内部控制等理论的基础上,以河源市为例,采用文献查阅、问卷与实地调研、案例分析的研究方法,结合相关资料、数据分析了河源市农村财务监控现状,揭示了经济欠发达地区农村财务监控中存在的问题如下:(1)部分财务管理基础工作不够规范和执行不力;(2)资产入账不实;(3)财务管理的账目不健全;(4)村级财务内容公开度不足;(5)专项资金监管不到位;(6)没有建立财务预警机制。针对这些问题,本文从内部和外部原因进行了深入分析,从当地具体情况出发,提出加强农村财务监控的对策,包括:(1)全面履行政府职能;(2)政府加大投入力度;(3)建设网络平台实时财务监控;(4)完善内部控制制度建设;(5)加大社会监督力度。
【关键词】:河源市 农村财务 财务监控
【学位授予单位】:仲恺农业工程学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F302.6
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 绪论9-16
- 1.1 选题背景和意义9-11
- 1.1.1 选题背景9-10
- 1.1.2 选题意义10-11
- 1.2 国内外研究现状11-13
- 1.2.1 国外研究现状11-12
- 1.2.2 国内研究现状12-13
- 1.2.3 对现有研究成果述评13
- 1.3 研究思路和研究方法13-15
- 1.3.1 研究思路13-14
- 1.3.2 研究方法14
- 1.3.3 研究框架14-15
- 1.4 研究重点和难点15-16
- 第二章 农村财务监控的相关理论分析16-22
- 2.1 农村集体经济组织及其财务关系16-17
- 2.1.1 农村集体经济组织16
- 2.1.2 农村集体经济组织财务关系16-17
- 2.2 农村财务管理及财务监控17-19
- 2.2.1 农村财务管理与财务监控的涵义17
- 2.2.2 农村财务管理及监控的模式17-18
- 2.2.3 农村财务监控的特点18-19
- 2.2.4 农村财务监控的方法19
- 2.3 农村财务监控的相关理论19-22
- 2.3.1 委托代理理论19-20
- 2.3.2 内部控制理论20-22
- 第三章 河源市农村财务监控现状及存在问题22-31
- 3.1 河源市农村财务监控现状22-25
- 3.1.1 数据来源22
- 3.1.2 基本情况22-23
- 3.1.3 调查区域情况23
- 3.1.4 农村财务管理及监控的做法23-24
- 3.1.5 取得的成效24-25
- 3.2 农村财务监控的主要问题25-31
- 3.2.1 部分财务管理基础工作不够规范和执行不力25-28
- 3.2.2 资产入账不实28
- 3.2.3 财务管理的账目不健全28
- 3.2.4 村级财务内容公开度不足28-29
- 3.2.5 专项资金监管不到位29-30
- 3.2.6 没有建立财务预警机制30-31
- 第四章 产生问题的原因分析31-36
- 4.1 外部原因31-32
- 4.1.1 上级部门对财务监控的执行不到位31
- 4.1.2 政府在人财物方面投入力度不够31-32
- 4.1.3 对农村财务监控违规的行为惩处不严32
- 4.1.4 社会集体对农村财务监控的参与度不够32
- 4.2 内部原因32-36
- 4.2.1 农村财务监控相关机制不健全32-33
- 4.2.2 农村财务监控缺乏制度保障33-34
- 4.2.3 村级组织对财务监控缺乏足够的认识34
- 4.2.4 财会人员对财务监控的直接影响34-35
- 4.2.5 农民缺乏参与财务监控制度建设的积极主动性35-36
- 第五章 加强农村财务监控的对策36-48
- 5.1 全面履行政府职能36-40
- 5.1.1 强化监管意识36
- 5.1.2 加大监管力度36-37
- 5.1.3 完善财务监控人员管理体制37-38
- 5.1.4 建立农村财务审计制度38-39
- 5.1.5 增强法律治理39-40
- 5.2 政府加大投入力度40
- 5.3 建设网络平台实时财务监控40-42
- 5.4 完善内部控制制度建设42-46
- 5.4.1 建立健全财务管理制度42
- 5.4.2 完善农村财务内部监管机制42-46
- 5.5 加大社会监督力度46-48
- 第六章 结论48-49
- 致谢49-50
- 参考文献50-53
- 附录53-60
- 附录A:报账人员财务监控情况调查表53-57
- 附录B:村民财务监控情况调查表57-60
- 答辩委员对论文的评定意见逡逑60-61
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