属地经济利益关系协调研究

发布时间：2025-06-29 18:10

　　中国自二十世纪八十年代以来由计划经济向市场经济转型,这个新的阶段既蕴藏着加速发展的巨大潜力,也存在着较多的矛盾和风险。结构调整和体制转换的任务繁重,社会问题积累较多,社会经济关系以及政治、文化等方面都会发生一系列的变化。在这一过程中因行政区划而导致的行政壁垒和地域分割现象十分明显,行政区经济这一概念被政府和学术界广为接受。自此以后,要求打破行政壁垒和地域分割,淡化行政区经济的呼声越来越高。然而在众多对于行政区经济研究的文献中对于行政区内各利益相关者之间的利益归属关系涉及甚少,主要是停留在如何加快区域经济一体化,打破行政区划这一体制局限上 本文提出属地经济这一范畴意在在利益关系层面分析研究中国区域经济发展问题。文中的属地经济就是以行政区划以及部门职权所规定的范围为管理对象,由行政区域各级行政机构或主管部门所领导,以发展当地经济、实现各项利益为宗旨的一种区域经济发展形式。它是行政区为经济发展的内部与外部条件相互作用产生的经济综合体,是以行政区以及部门为范围并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。属地经济类似于社会主义市场经济中,国家实行分层次调控国民经济体制下,受行政区划刚性约束和...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
导论
    一、论文选题的背景和意义
    二、相关研究文献综述
第一章 属地经济的概念及利益相关者
    第一节 属地经济的概念
        一、属地经济的含义
        二、属地经济与行政区经济区别
        三、属地经济的特征
        四、属地经济的空间形式
    第二节 属地经济的利益相关者及其角色定位
        一、中央政府
        二、属地地方政府
        三、属地企业
        四、属地居民
    第三节 属地经济各利益相关者之间面临的主要矛盾
        一、权力划分方面的矛盾
        二、利益实现方面的矛盾
        三、资源开发方面的矛盾
        四、环境保护方面的矛盾
第二章 属地经济从封闭走向开放
    第一节 属地经济从封闭走向开放的动因
        一、主观原因——属地自身的经济发展
        二、客观原因——体制改革
    第二节 属地经济从封闭走向开放的障碍
        一、政府职能未适应中国市场经济的发展
        二、属地决策者及属地居民思想的局限性
第三章 中央与属地地方政府之间的利益冲突
    第一节 由制度造成的矛盾
        一、中央行政经济规划与属地地方政府自身经济发展规划的矛盾
        二、中央与属地地方之间财税收支分配之间的矛盾
        三、金融管理体制造成的中央与属地之间的矛盾
        四、社会事业管理体制造成的中央与属地间的矛盾
    第二节 自然资源开发利用造成的矛盾
        一、中央对资源的所有权及属地对资源的优先受惠权之间的矛盾
        二、央企对资源的开发与属地政府、居民之间的矛盾
    第三节 自然环境开发与保护造成的矛盾
第四章 属地间以及属地内的利益冲突
    第一节 属地间的利益冲突
        一、行政干预与市场开放之间的矛盾
        二、区域分工与属地经济自足之间的矛盾
        三、资源使用的矛盾
        四、环境保护的矛盾
    第二节 属地内部的利益冲突
        一、属地居民的利益实现
        二、属地内的结构优化
第五章 属地经济的利益协调机制建设思路
    第一节 中央与属地之间的利益协调
        一、中央进行经济规划时充分考虑属地实情
        二、建立适于共同发展的财税收支分配制度
        三、中央加大对属地的金融支持
        四、加快建立资源环境补偿机制
    第二节 属地间的利益协调
        一、推进区域经济一体化
        二、放松政府对市场的过度管制
        三、放宽人口的属地间流动限制
        四、建立资源共同开发、环境共同保护机制
    第三节 属地内部的利益协调
        一、将属地居民的利益实现放在重要位置
        二、合理优化属地内部结构
参考文献
攻读硕士期间发表的学术论文
致谢



本文编号：4054622